9月21日，市民周女士購(gòu)買了銅陵市天橋新村一處房產(chǎn)，因與賣房人短期無法確定時(shí)間一同前往窗口辦理存量房轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)，經(jīng)銅陵市不動(dòng)產(chǎn)登記總服務(wù)臺(tái)介紹和全程解答指導(dǎo)，買賣雙方通過“銅陵市不動(dòng)產(chǎn)服務(wù)一體化平臺(tái)”手機(jī)端，完成人臉識(shí)別、授權(quán)調(diào)用電子證照、在線核稅繳費(fèi)等簡(jiǎn)易操作，“全程網(wǎng)辦，材料0提交”即已完成全部申辦流程，并選擇證書免費(fèi)郵寄服務(wù)，周女士在家拿到了自己的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。
2022年，以前期開展“規(guī)范化”和“信息化”為核心的“2+X”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作為基礎(chǔ)，銅陵市不動(dòng)產(chǎn)登記工作持續(xù)推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新，以緊扣破解群眾“急難愁盼”和發(fā)展“頑疾痼瘴”的一個(gè)關(guān)鍵核心，突破固有條條框框，改進(jìn)工作作風(fēng)，變被動(dòng)為主動(dòng)，努力使不動(dòng)產(chǎn)登記更方便、更快捷。
突破渠道單一，業(yè)務(wù)申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)“多樣化”
傳統(tǒng)的政務(wù)服務(wù)中心線下窗口申辦模式，途渠道單一、流程繁瑣，已經(jīng)無法滿足辦事群眾對(duì)于業(yè)務(wù)辦理信息化、及時(shí)化等訴求，銅陵市不動(dòng)產(chǎn)登記工作基于信息技術(shù)迭代升級(jí)，橫向拓展業(yè)務(wù)申請(qǐng)渠道，縱向拉近業(yè)務(wù)申請(qǐng)距離，不斷突破不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)申請(qǐng)時(shí)間、申辦方式和區(qū)域距離的限制，實(shí)現(xiàn)了辦事群眾隨時(shí)隨地自主申請(qǐng)的全新模式。申請(qǐng)方式不斷豐富，以“全程網(wǎng)辦”為重心，逐步開發(fā)增加政務(wù)服務(wù)、皖事通APP(全程網(wǎng)辦)、掌上大廳、微信小程序等多類型多載體的申請(qǐng)端口，申請(qǐng)人只需根據(jù)自身業(yè)務(wù)需要，自主選擇登錄相應(yīng)申請(qǐng)端即可輕松快捷完成業(yè)務(wù)申辦，新建商品房、存量房、拆遷安置房、夫妻間房屋轉(zhuǎn)移、個(gè)人與企業(yè)存量房屋買賣、依據(jù)已生效法律文書辦理轉(zhuǎn)移登記等多種類不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)先后納入“全程網(wǎng)辦”服務(wù)事項(xiàng);申請(qǐng)距離不斷減少，以信息化技術(shù)為支撐，以服務(wù)前端延伸為依托，不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)場(chǎng)景不斷主動(dòng)貼近群眾，先后設(shè)立法院、公證機(jī)構(gòu)、銀行、開發(fā)企業(yè)、園區(qū)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多層級(jí)便民服務(wù)點(diǎn)，方便群眾“家門口”就近辦理業(yè)務(wù)。
突破系統(tǒng)桎梏，業(yè)務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一體化”
傳統(tǒng)的不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)平臺(tái)僅適用于不動(dòng)產(chǎn)登記，業(yè)務(wù)單一、部門間關(guān)聯(lián)度低，系統(tǒng)功能難以有效支撐不動(dòng)產(chǎn)登記工作持續(xù)升級(jí)優(yōu)化，銅陵市不動(dòng)產(chǎn)登記工作基于不動(dòng)產(chǎn)登記及其關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)整體，從業(yè)務(wù)全局性出發(fā)，突破原有固定系統(tǒng)平臺(tái)，開發(fā)建設(shè)“銅陵市互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)服務(wù)一體化平臺(tái)”，逐步增加平臺(tái)入駐關(guān)聯(lián)部門數(shù)量，將不動(dòng)產(chǎn)登記、稅務(wù)、銀行、開發(fā)企業(yè)、供氣、供水、供電等多部門職能“一體化”串聯(lián)，通過信息共享、資源共用、數(shù)據(jù)推送，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的“聯(lián)合辦、一次辦”。
同時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)中心突破業(yè)務(wù)孤立，綜合受理實(shí)現(xiàn)“一窗化”。傳統(tǒng)的不動(dòng)產(chǎn)登記線下窗口服務(wù)模式，僅支持不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理，服務(wù)事項(xiàng)較少，辦事流程復(fù)雜，辦事群眾需要往返多個(gè)窗口，多次排隊(duì)，多次重復(fù)提交材料，極大影響工作效能提升和群眾辦事體驗(yàn)。銅陵市不動(dòng)產(chǎn)登記工作基于辦事群眾便利度需求，不斷突破原有固化窗口設(shè)置，重整優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記及其關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)全鏈條流程，設(shè)立綜合服務(wù)窗口并持續(xù)豐富“一窗集成”服務(wù)范疇，將不動(dòng)產(chǎn)登記、稅務(wù)窗口整合為一個(gè)綜合受理窗口，群眾只跑一個(gè)窗口、只排一次隊(duì)、只提供一套材料，一次性申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記、繳稅業(yè)務(wù)，自主選擇“水電氣”過戶即可完成全部申請(qǐng)流程。為提升“一窗”服務(wù)群眾體驗(yàn)，不動(dòng)產(chǎn)登記大廳同步配套設(shè)置聯(lián)合總服務(wù)臺(tái)、幫辦區(qū)、自助區(qū)、等候區(qū)等功能性區(qū)域，分區(qū)域提供事前咨詢引導(dǎo)和材料梳理，事中材料自助上傳和全程幫辦，事后等待領(lǐng)證等專項(xiàng)服務(wù)。
突破數(shù)據(jù)壁壘，信息應(yīng)用實(shí)現(xiàn)“集成化”
傳統(tǒng)部門間數(shù)據(jù)共享技術(shù)缺乏，共享數(shù)據(jù)量級(jí)不足，不動(dòng)產(chǎn)登記工作數(shù)據(jù)集成應(yīng)用程度較低。銅陵市不動(dòng)產(chǎn)登記基于業(yè)務(wù)申辦“無紙化”、“0提交”目標(biāo)，突破部門間數(shù)據(jù)共享技術(shù)流程障礙，持續(xù)增加數(shù)據(jù)集成種類，提升數(shù)據(jù)應(yīng)用質(zhì)量，根據(jù)數(shù)據(jù)獲取層級(jí)及方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法院部門生效司法判決、律師調(diào)查令、立案文書及自然資源內(nèi)部規(guī)劃、用地、測(cè)繪、竣工驗(yàn)收等20余項(xiàng)數(shù)據(jù)的共享調(diào)用，充分應(yīng)用電子證照、機(jī)構(gòu)化數(shù)據(jù)、電子簽章等技術(shù)，逐步做到相關(guān)材料在申請(qǐng)環(huán)節(jié)的免提交。
突破服務(wù)瓶頸，工作舉措實(shí)現(xiàn)“體系化”
傳統(tǒng)的為民服務(wù)舉措多為專項(xiàng)、定向，缺少系統(tǒng)性謀劃，銅陵市不動(dòng)產(chǎn)登記工作基于辦事群眾服務(wù)感官體驗(yàn)，聚焦精準(zhǔn)服務(wù)、靶向服務(wù)，對(duì)原有服務(wù)措施再升級(jí)，對(duì)服務(wù)真空區(qū)再填補(bǔ)，持續(xù)推出便民惠企舉措，打通不動(dòng)產(chǎn)登記為民服務(wù)“最后一步路”。依托系統(tǒng)開發(fā)和流程再造，推出“水電氣業(yè)務(wù)聯(lián)辦”、“稅費(fèi)一鍵繳納”、“承諾替代”、“容缺受理”等多項(xiàng)特色服務(wù);依托業(yè)務(wù)整合和部門協(xié)作，推出“專班專人輔導(dǎo)”、“服務(wù)企業(yè)專區(qū)”、“即時(shí)辦結(jié)”、“交房(地)即發(fā)證”、“免收工業(yè)項(xiàng)目登記費(fèi)”等多項(xiàng)定制化服務(wù)，以“統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)一平臺(tái)”的高標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)施“市域一體化通辦”服務(wù)，簡(jiǎn)化工作流程，壓縮業(yè)務(wù)辦理時(shí)限，確保辦事時(shí)間無“斷檔”、辦理事項(xiàng)無“空檔”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)無“阻擋”，實(shí)現(xiàn)9成以上業(yè)務(wù)“綜窗”辦理，涉企相關(guān)業(yè)務(wù)即時(shí)辦結(jié)。(吳芳芳)
