馬鞍山市積極探索“信用+食品”監(jiān)管新模式，創(chuàng)新運用食品安全信用風險分類模型，構建企業(yè)信用風險分類指標體系，通過建立“雙隨機、一公開”為基本手段、重點監(jiān)管為補充、信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制，對食品藥品等領域實行重點監(jiān)管、全鏈條監(jiān)管。
一、建章立制，全面構建食品安全信用體系。一是制定規(guī)范制度。先后出臺了《關于貫徹落實安徽省市場監(jiān)督管理局企業(yè)信用風險分類管理試點工作方案》《馬鞍山市食品藥品風險分級監(jiān)督管理辦法》等制度。二是建立運行機制。印發(fā)《馬鞍山市市場監(jiān)管局加強重點領域信用監(jiān)管工作實施方案》，加強部門協(xié)作溝通，按職責強化信息互通和信用監(jiān)管。三是完善信用檔案。在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對全部食品生產(chǎn)企業(yè)進行標注;及時歸集食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的信用信息，并且依法依規(guī)向社會公示;對我市所有獲證食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)均建立食品安全信用檔案。
二、建立模型，全面推行食品安全信用評價。一是搭建分類模型。制定食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用信息等級評價原則、評價方式、評價指標體系以及評價流程，建立包含18類風險指標的食品安全信用風險分類模型。二是整合信息平臺。充分利用國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、市信用信息平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、食品監(jiān)管系統(tǒng)等，以全市食品生產(chǎn)經(jīng)營者為信用監(jiān)管對象，把食品安全監(jiān)管系統(tǒng)”的36390戶企業(yè)的基礎數(shù)據(jù)庫與信用分類模型對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和交換共享。三是實施信用評價。在全市組織開展了食品生產(chǎn)經(jīng)營者信用等級評價工作，從高至低分為 A 、B 、C 、D 四個等級，并向社會公開發(fā)布。
三、提效強質(zhì)，全面實現(xiàn)食品安全信用監(jiān)管。一是全環(huán)節(jié)守護企業(yè)信用。深入推進“信易批”，為信用良好的食品生產(chǎn)經(jīng)營者開通綠色通道，包括市場主體名稱自主申報、企業(yè)登記全程電子化、簡易注銷等措施。推進食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)申報“質(zhì)量獎”“守合同重信用”等獎項，及時將獲獎的組織和個人納入“紅名單”。以服務企業(yè)發(fā)展需求為導向，建立行政處罰信息修復聯(lián)動機制，已為4000多戶市場主體進行信用修復。二是全鏈條推進信用監(jiān)管。建立健全與市場主體信用分類結果相適應的監(jiān)管機制，開展分類處置和差異化監(jiān)管。截至目前，我市設立 174大類，393小類抽查事項，監(jiān)管對象庫共 73065 戶檢查對象，并實施動態(tài)更新管理，提升監(jiān)管精準化和智能化水平。三是全要素實行聯(lián)合懲戒。通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、市信用信息平臺定期提供存在嚴重失信行為的食品生產(chǎn)經(jīng)營者名單信息，多部門聯(lián)動，依法依規(guī)對嚴重失信的食品生產(chǎn)經(jīng)營者在金融、土地、許可等各領域采取聯(lián)合懲戒措施，營造誠信環(huán)境。
