市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽訊(記者曹開(kāi)發(fā))根據(jù)省委、市委宣傳部的部署，市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)、掌中安徽記者就寧國(guó)市改革創(chuàng)新，賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的成果，近日采訪了寧國(guó)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)杜德林。
據(jù)杜市長(zhǎng)介紹，近年來(lái)，寧國(guó)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽和在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上重要講話精神，搶抓長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵，強(qiáng)化與滬蘇浙地區(qū)的等高對(duì)接和深度合作，以“全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)、全省爭(zhēng)一流、全市爭(zhēng)第一”的奮進(jìn)姿態(tài)，奮力爭(zhēng)當(dāng)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展安徽排頭兵。2021年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值431.7億元，增長(zhǎng)10.7%;完成一般公共預(yù)算收入35.2億元;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)23.1%。位居全國(guó)中小城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)第62位，繼續(xù)保持安徽省第1位。
寧國(guó)市如何繼續(xù)保持全省第一位，杜市長(zhǎng)向記者介紹了以下幾點(diǎn)做法。
一、堅(jiān)持思維外向化，推動(dòng)發(fā)展理念一體化。堅(jiān)持把推動(dòng)思想再解放作為縮小與滬蘇浙地區(qū)差距、奮力對(duì)標(biāo)追趕的先決條件，堅(jiān)決破除與新時(shí)代要求、高質(zhì)量發(fā)展不相適應(yīng)的思想觀念和思維定勢(shì)，主動(dòng)學(xué)習(xí)滬蘇浙地區(qū)不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、持續(xù)變革創(chuàng)新、勇于開(kāi)拓進(jìn)取的精神，結(jié)合寧國(guó)實(shí)際，從思想觀念、體制機(jī)制、發(fā)展環(huán)境、工作作風(fēng)等方面與滬蘇浙先發(fā)地區(qū)全面學(xué)習(xí)、主動(dòng)對(duì)接、深度接軌。比如，我們借鑒滬蘇浙等地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，2018年在全省率先試行“畝均論英雄”改革，出臺(tái)《寧國(guó)市“畝均英雄”評(píng)價(jià)辦法》，對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)行ABCD綜合分類評(píng)價(jià)，差別化給予優(yōu)惠支持政策，引導(dǎo)企業(yè)少占地、高投入、高產(chǎn)出，不斷提升資源產(chǎn)出效益，2018年以來(lái)盤活閑置低效土地4000余畝，工業(yè)企業(yè)畝均稅收提升近50%。
二、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)高端化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。立足自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極參與“長(zhǎng)三角”產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，搶抓滬蘇浙地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，編制“兩圖”“兩庫(kù)”，大力開(kāi)展雙招雙引，加快建立汽車零部件1個(gè)千億級(jí)，電子信息、高端裝備和耐磨鑄件、綠色食品、精細(xì)化工及新材料4個(gè)百億級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，打造具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。比如，我們圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)短板和不足，引進(jìn)18億元上海金安國(guó)紀(jì)電子玻纖布項(xiàng)目、5億元龍辰電子薄膜項(xiàng)目，將產(chǎn)業(yè)鏈條延伸至電子信息基礎(chǔ)材料領(lǐng)域，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;立足本地畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展“招大引強(qiáng)”和“建鏈延鏈”，引進(jìn)總投資20億元的上海紫燕食品熟食深加工項(xiàng)目、總投資5億元的首農(nóng)集團(tuán)肉種雞項(xiàng)目，已初步形成養(yǎng)殖-屠宰-加工-銷售完整產(chǎn)業(yè)體系。
三、堅(jiān)持機(jī)制柔性化，推動(dòng)科技創(chuàng)新一體化。借助滬蘇浙獨(dú)特的創(chuàng)新資源，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型注入持久動(dòng)力，積極引導(dǎo)企業(yè)參加G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，鼓勵(lì)企業(yè)同滬蘇浙地區(qū)高校院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，全市70%以上的企業(yè)與滬蘇浙科研院所建立合作關(guān)系。比如，中鼎集團(tuán)投資5億元正在建設(shè)上海國(guó)際研發(fā)中心，晨光精工投資2億元在昆山建設(shè)研發(fā)大樓和中試基地，新寧新能源在杭州未來(lái)科技城設(shè)立實(shí)驗(yàn)室;鳳形新材料、華成金研、華晟橡塑3家企業(yè)先后加入長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。寧國(guó)市先后獲評(píng)全國(guó)科技創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)縣市、全省唯一的縣域自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、中部唯一縣級(jí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市，躋身首批50個(gè)國(guó)家創(chuàng)新縣(市)建設(shè)行列。
四、堅(jiān)持對(duì)接無(wú)縫化，推動(dòng)區(qū)域合作一體化。立足我市和安吉縣、臨安市地緣相近、人緣相親、文緣相連、商緣相接的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)交通設(shè)施互聯(lián)和區(qū)域合作互動(dòng)。寧國(guó)至千秋關(guān)高速已經(jīng)建成通車，寧國(guó)至臨安高速預(yù)計(jì)2022年正式通車，寧國(guó)至安吉高速預(yù)計(jì)2023年底將正式通車，宣績(jī)高鐵全面開(kāi)建，并超前謀劃寧國(guó)至臨安城際鐵路項(xiàng)目，與長(zhǎng)三角區(qū)域無(wú)縫對(duì)接的區(qū)域交通體系正在加快形成。寧國(guó)搶抓全省“支持建設(shè)省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)”政策機(jī)遇，與安吉縣簽訂了生態(tài)綠色一體化發(fā)展合作框架協(xié)議，謀劃建立以寧國(guó)中溪鎮(zhèn)與安吉杭垓鎮(zhèn)為核心區(qū)域的省際毗鄰合作新型功能區(qū)。目前，我市正在實(shí)施G60科創(chuàng)走廊寧國(guó)綠色智能鑄造產(chǎn)業(yè)園專項(xiàng)債項(xiàng)目(總投資6.6億元)，以中溪鎮(zhèn)為核心打造規(guī)劃總面積16.88平方公里的東津特色產(chǎn)業(yè)園，著力打造皖浙兩省合作示范標(biāo)桿。
五、堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)質(zhì)化，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)一體化。大力實(shí)施政府效能改革和政務(wù)服務(wù)提升工程，提升區(qū)域政務(wù)服務(wù)便利化標(biāo)準(zhǔn)化水平。深入推進(jìn)“放管服”改革，強(qiáng)化長(zhǎng)三角地區(qū)政務(wù)服務(wù)跨區(qū)域通辦和數(shù)據(jù)互通共享，實(shí)行“5+X”行政審批，建立中介服務(wù)“網(wǎng)上超市”，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)84個(gè)事項(xiàng)長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”，做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。積極創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，建立項(xiàng)目落地全程幫辦服務(wù)、重大項(xiàng)目容缺受理并聯(lián)審批等制度，打造服務(wù)高地和政策洼地，做到“墻內(nèi)事情企業(yè)干、墻外事情政府辦”。
下一步，寧國(guó)將進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，在政府層面、產(chǎn)業(yè)層面、企業(yè)層面以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，與滬蘇浙區(qū)域開(kāi)展多形式、多途徑、多層面的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。依托寧國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)獲評(píng)G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)、產(chǎn)融結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)契機(jī)，加大同G60聯(lián)席辦、G60科創(chuàng)走廊沿線城市園區(qū)對(duì)接，尋求合作共建機(jī)遇，持續(xù)導(dǎo)入滬蘇浙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源。
