市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽訊 (程躍云 記者 曹開(kāi)發(fā)) 黨的十八大以來(lái)，宣城市自然資源規(guī)劃局高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展理念，落實(shí)中央、省、市和省自然資源廳關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管環(huán)保”的原則，認(rèn)真落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”。緊緊圍繞“兩統(tǒng)一”部門(mén)職責(zé)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，積極助力生態(tài)文明建設(shè)。
宣城市優(yōu)化國(guó)土空間布局，扎實(shí)開(kāi)展“三區(qū)三線”劃定和國(guó)土空間總體規(guī)劃編制。圍繞將宣城建設(shè)成為長(zhǎng)三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市的定位，聚焦“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，開(kāi)展區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究，優(yōu)化國(guó)土空間總體格局，按照國(guó)家“三區(qū)三線”劃定規(guī)則，統(tǒng)籌劃定落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，科學(xué)合理布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)三類(lèi)空間，“三區(qū)三線”劃定“二上”成果已上報(bào)省級(jí)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，因地制宜開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃編制工作，目前已形成市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃文本初稿，16個(gè)專(zhuān)題報(bào)告形成階段成果。
服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。目前規(guī)劃編制工作已啟動(dòng)。
宣城市嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，深入部署耕地保護(hù)工作。嚴(yán)防死守18億畝耕地紅線，采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，保障國(guó)家糧食安全、倡導(dǎo)綠色發(fā)展。堅(jiān)決實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé)，推深做實(shí)“田長(zhǎng)制”，嚴(yán)格落實(shí)耕地“占補(bǔ)平衡”和“進(jìn)出平衡”。在全省率先制定《中共宣城市委宣城市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的實(shí)施意見(jiàn)》(宣發(fā)〔2018〕32號(hào))、《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)實(shí)施方案的通知》(宣政辦〔2021〕3號(hào))，深入落實(shí)耕地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)制度，堅(jiān)定不移遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，實(shí)施耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”的重大戰(zhàn)略，規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡，對(duì)永久基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)。
同時(shí)，切實(shí)做好耕地占補(bǔ)平衡管理工作。該市針對(duì)重大項(xiàng)目多，占補(bǔ)平衡工作任務(wù)重，而后備資源不足的情況，充分挖掘潛力，全力推進(jìn)耕地復(fù)墾工作，為城市發(fā)展騰空間，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)破“瓶頸”。我市要求各地立足于“縣域自主平衡，市級(jí)調(diào)劑為輔，省級(jí)適當(dāng)補(bǔ)充”的原則，加大補(bǔ)充耕地工作力度，主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，逐個(gè)項(xiàng)目落實(shí)補(bǔ)充耕地指標(biāo)，確實(shí)無(wú)法落實(shí)占補(bǔ)平衡的，督促項(xiàng)目建設(shè)單位落實(shí)足額補(bǔ)充耕地費(fèi)用，在市(省)域內(nèi)調(diào)劑補(bǔ)充耕地指標(biāo)。嚴(yán)格實(shí)施和管理補(bǔ)充耕地項(xiàng)目，杜絕在25度以上陡坡、生態(tài)保護(hù)區(qū)等禁止區(qū)域開(kāi)發(fā)耕地，加大投入，提高新增耕地質(zhì)量，強(qiáng)化項(xiàng)目日常監(jiān)管，確保項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施過(guò)程都經(jīng)得起檢驗(yàn)。認(rèn)真做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，嚴(yán)格新增耕地?cái)?shù)量認(rèn)定，依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)程評(píng)定新增耕地質(zhì)量。2020年驗(yàn)收備案新增耕地7569畝，超額完成省下達(dá)的4400畝補(bǔ)充耕地任務(wù)。我市2020年被省政府評(píng)為“為省級(jí)及以上交通、水利、能源等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供耕地指標(biāo)成效突出的市”。
宣城市積極向省爭(zhēng)取耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)資金。2022年，該市根據(jù)《安徽省耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵(lì)及資金管理暫行辦法》(皖自然資耕[2021]3號(hào))，在充分考慮各地耕地保護(hù)考核結(jié)果等因素后，向省積極爭(zhēng)取下達(dá)我市廣德市東亭鄉(xiāng)、寧國(guó)市寧墩鎮(zhèn)、涇縣昌橋鄉(xiāng)、旌德縣興隆鎮(zhèn)各100萬(wàn)元耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵(lì)資金。積極推動(dòng)全市綠色礦山創(chuàng)建工作，將綠色礦山創(chuàng)建作為轉(zhuǎn)變礦產(chǎn)資源領(lǐng)域監(jiān)管方式，促進(jìn)全市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的重要載體和抓手。結(jié)合礦業(yè)權(quán)延續(xù)、礦山日常實(shí)地檢查等工作，積極向礦山企業(yè)宣傳綠色礦山創(chuàng)建相關(guān)政策和要求。
下一步，該市將進(jìn)一步提高政治站位，將“綠水青山就是金山銀山”的理念落實(shí)到位，保持生態(tài)環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略定力，在統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作新形勢(shì)下，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)自然資源規(guī)劃系統(tǒng)力量。
