十年砥礪奮進(jìn),十年櫛風(fēng)沐雨。黨的十八大以來,宣城市生態(tài)環(huán)境部門始終牢記保護(hù)好宣城生態(tài)環(huán)境是“國之大者”重大要求,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。
過去的10年,是宣城生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的十年。10年來,全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)思想認(rèn)識(shí)程度之深、污染治理力度之大、制度出臺(tái)頻度之密、執(zhí)法監(jiān)督尺度之嚴(yán)、環(huán)境改善效果之好前所未有,生態(tài)文明理念日益深入人心,人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
這是生態(tài)文明制度體系全面搭建的10年
市委市政府成立以市委書記、市長為雙主任的市生態(tài)文明與環(huán)境保護(hù)委員會(huì),明確各項(xiàng)議事制度和47個(gè)成員單位、116項(xiàng)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作列入黨委政府工作重點(diǎn),堅(jiān)決落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。積極發(fā)揮生態(tài)文明與環(huán)境保護(hù)委員會(huì)的統(tǒng)領(lǐng)和議事協(xié)調(diào)作用,完善生態(tài)文明考核、生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)等系列生態(tài)文明制度,具有宣城特色的生態(tài)環(huán)保制度體系正在形成。出臺(tái)市直有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單,各成員單位生態(tài)環(huán)保責(zé)任,協(xié)商、監(jiān)督、落實(shí)機(jī)制日益完善。圍繞“生態(tài)立市”目標(biāo),實(shí)施了包保責(zé)任制度,形成了全域環(huán)境監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),環(huán)境治理體系不斷健全。
這是生態(tài)文明各項(xiàng)指標(biāo)明顯改善的10年
2021年我市大氣環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)較2015年改善明顯,其中PM2.5下降29%、PM10下降40%、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)上升8.5%,為有監(jiān)測(cè)記錄以來最優(yōu)值,大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。全市碳排放強(qiáng)度下降21.5%,超額完成“十三五”目標(biāo)任務(wù)。地表水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好,“十三五”期間,宣城市水環(huán)境質(zhì)量改善幅度全省第一,32個(gè)國、省、市控地表水?dāng)嗝嬷校?8個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類,20個(gè)斷面水質(zhì)優(yōu)于省定目標(biāo),其中7個(gè)國控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率從“十二五”末的71.4%上升至2020年的85.7%,圓滿完成省對(duì)市約束性指標(biāo)考核任務(wù)。
這是生態(tài)文明創(chuàng)建碩果累累的10年
我市始終堅(jiān)持實(shí)施“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略,為了以生態(tài)文明示范創(chuàng)建為抓手引領(lǐng)全市各項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)工作,打造生態(tài)文明建設(shè)的宣城樣板,市委市政府做出創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市的重要決定。經(jīng)過全市上下的艱苦奮斗、真抓實(shí)干和精誠合作,我市于2017年首創(chuàng)首成第一批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市,是當(dāng)時(shí)全國僅有的9個(gè)地級(jí)市之一。同時(shí)我市始終堅(jiān)持自下而上,由點(diǎn)到線,由線到面的工作原則,推行全域創(chuàng)建,各縣市區(qū)在市委市政府的帶領(lǐng)下,高度重視,扎實(shí)推進(jìn)本地區(qū)的生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作,全市上下碩果累累。截止目前,我市仍是全省唯一的地市級(jí)“國家生態(tài)文明建設(shè)示范市”,也是全省唯一一個(gè)實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建省級(jí)全覆蓋的地區(qū);全省國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣共15個(gè),我市獨(dú)占4個(gè);全省“兩山”創(chuàng)新實(shí)踐基地5個(gè),我市1個(gè),仍以擁有五個(gè)“生態(tài)文明”國字號(hào)的成績,持續(xù)領(lǐng)跑全省生態(tài)文明創(chuàng)建工作。
這是生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力全面提升的10年
宣城市環(huán)境局嚴(yán)格實(shí)施定期調(diào)度、通報(bào)制度,不定期組織開展突出生態(tài)環(huán)境問題整改“回頭看”督查工作。開展常態(tài)化拉網(wǎng)式排查,動(dòng)態(tài)更新問題清單,建立整改“四項(xiàng)清單”,嚴(yán)防生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“黑天鵝”“灰犀牛”事件。2016年以來,中央及省共交辦該市1114個(gè)突出生態(tài)環(huán)境問題,已按序時(shí)進(jìn)度完成整改989個(gè),完成率88.8%。其中應(yīng)于2022年完成整改問題共135個(gè),現(xiàn)已完成整改94個(gè),驗(yàn)收74個(gè),符合整改時(shí)序進(jìn)度要求。“十三五”以來,全市共辦理環(huán)境行政處罰案件1605起,其中查封扣押案件163件、限產(chǎn)停產(chǎn)案件121件、移送行政拘留案件200件,移送環(huán)境違法犯罪案件31件,累計(jì)罰處金額1.04億元;排查“散亂污”企業(yè)1254家,完成整改1224家。
這是綠色生活環(huán)保理念深入人心的10年
這十年,美麗宣城更綠色、更文明,綠色低碳的生產(chǎn)生活方式已成為人們自覺的追求。我們倡導(dǎo)綠色低碳生活方式,推行綠色辦公,優(yōu)先選擇綠色出行,開展綠色學(xué)校創(chuàng)建,實(shí)施垃圾分類和減量化、資源化。重視發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督和促進(jìn)作用,鼓勵(lì)、引導(dǎo)民間環(huán)保組織有序參與,發(fā)展壯大生態(tài)文明志愿者隊(duì)伍。同時(shí),持續(xù)面向公眾開展常態(tài)化、特色化生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)公眾積極參與,營造濃厚氛圍。聚焦“六·五”世界環(huán)境日、環(huán)保宣傳周、生物多樣性日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展環(huán)保宣傳“十進(jìn)”、新聞發(fā)布會(huì)、環(huán)保主題征文、廣場(chǎng)宣傳等形式多樣的生態(tài)文明宣教活動(dòng)。組織社會(huì)公眾參觀轄區(qū)環(huán)保設(shè)施,普及環(huán)保法律法規(guī)。全市人民關(guān)注生態(tài)、追求生態(tài)、保護(hù)生態(tài)的氛圍日益濃烈。
新時(shí)代踏上新征程,新使命召喚新作為。展望“十四五”,宣城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作將堅(jiān)持以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心,深入打好藍(lán)天、碧水、凈土三場(chǎng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),腳踏實(shí)地,踔厲奮進(jìn),以高水平保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,努力打造美麗中國宣城樣本,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。