市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)訊(記者 秦緣) 目前,合肥市高層住宅小區(qū)普遍缺乏晾曬衣物的公共空間,導(dǎo)致居民晾曬衣物有困難,有些高層住宅居民遂采取在室外安裝晾衣架的方法來解決此困境。高層住宅居民私自安裝晾衣架晾曬衣物存在一定的安全隱患,容易造成高空墜物。同時,合肥市也存在部分建筑年代較久,外墻瓷磚或者裝飾玻璃已經(jīng)不夠牢固,遇到大風(fēng)大雨,有時自然掉落,嚴(yán)重危害人民群眾生命安全。此外,也有部分居民素質(zhì)較差,合肥市區(qū)每年都發(fā)生從高空向下拋物傷害他人的現(xiàn)象。
為此,合肥市政協(xié)委員劉曉春提出建議,一是加強公民道德意識建設(shè),加強宣傳教育。人為“高空墜物”的意外,作為一個有公德的業(yè)主,應(yīng)避免損害公共利益,避免給他人人身安全造成潛在隱患。加強全社會公德意識建設(shè),從根本上杜絕在高空墜物,主動維護自己所有權(quán)范圍的外墻瓷磚玻璃安全,主動不在高層住宅安裝晾衣架。新聞媒體要經(jīng)常刊播高空墜物危害與責(zé)任相關(guān)公益廣告。
二是健全相關(guān)法律法規(guī),明確執(zhí)法部門,F(xiàn)行法律法規(guī)制度下,把公民高空墜物,高層自建晾衣架、高層外墻瓷磚玻璃掉落的問題解決寄希望于物業(yè)管理公司、城管和房管部門,管理非常困難。物業(yè)管理公司沒有執(zhí)法權(quán);而城管部門的職責(zé),主要是對違章建筑以及未經(jīng)審批的戶外廣告牌進(jìn)行強拆,而現(xiàn)行法規(guī)中,并未具體到“高空墜物”“戶外晾衣架”“外墻瓷磚掉落”問題。因此實際操作中,城管部門不便出面干預(yù),“不好管”;同時,根據(jù)建設(shè)部110號令《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》和《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)規(guī)定,任何個人和單位,未經(jīng)審批,不得擅自改變房屋外立面,不得私搭構(gòu)筑物等籠統(tǒng)規(guī)定,并未細(xì)化到“高空墜物”“戶外晾衣架”“外墻瓷磚掉落”,因此,在某種意義上,現(xiàn)實情況中房管部門受理此類投訴時往往表示“沒有權(quán)限”。法無禁止皆可為。建議要制定相關(guān)地方法規(guī)條例,做到有法可依,有人管、管得了。
三是明確主體責(zé)任。房屋所有人,負(fù)責(zé)對外墻瓷磚玻璃牢固性負(fù)責(zé),合肥市應(yīng)該在房屋管理部門中成立對外墻附屬物牢固性監(jiān)察機構(gòu),有物業(yè)的小區(qū)應(yīng)該主動對接,切實消除隱患。社區(qū)應(yīng)該解決高層住宅居民晾曬難的問題,開辟公共晾曬區(qū)。物業(yè)公司可根據(jù)小區(qū)具體情況劃定公共晾曬區(qū),統(tǒng)一安裝晾曬繩、晾曬架供有需要的居民使用,從根本上解決居民晾曬難題。對于人為高空墜物應(yīng)該采取機防監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)查一起,讓人不敢拋、不能拋。