美麗鄉(xiāng)村侯胡郢 胡萬里/攝
安徽盼盼食品有限公司面包生產(chǎn)線 盧志永/
滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 滁州市委宣傳部 供圖
大包干紀(jì)念館 張紅/攝
來安汊河大橋 呂華/攝
市場星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽訊(程明 潘龍 郭曉紅 吳承江 胡昊)2022年國慶期間的滁州市，江淮分水嶺風(fēng)景道沿線自駕游、鄉(xiāng)村游、美食游市場火熱，井楠民宿、雅琦營地、咕咚營地等旅游新業(yè)態(tài)人氣爆棚，馬廠羊肉面、女山湖大閘蟹、屯倉一網(wǎng)撈等旅游美食吸引游客爭相品嘗，滁州古城、太平古城、定遠(yuǎn)古城帶動夜游市場，人們在歡聲笑語、其樂融融中歡度佳節(jié)……如今的滁州日新月異，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面提質(zhì)，城市更加宜居宜業(yè)，充滿無限動力、活力與魅力。
黨的十八大以來，滁州乘長三角一體化發(fā)展的東風(fēng)，大力弘揚(yáng)“改革創(chuàng)新、敢為人先”的小崗精神，地區(qū)生產(chǎn)總值連跨2000億元、3000億元臺階，城市綜合實(shí)力提升至全國第87位、長三角第25位、全省第3位……這一系列數(shù)據(jù)鮮明體現(xiàn)了經(jīng)過十年的砥礪前行，滁州市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)總量再上臺階、開放合作成效明顯、生態(tài)優(yōu)勢鞏固提升、民生保障更加有力的良好局面。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)夯實(shí)：
從多點(diǎn)開花到鏈?zhǔn)桨l(fā)展
2022年世界制造業(yè)大會上，滁州市組織參與了多板塊的項(xiàng)目對接活動。其中，總投資80億元華塑股份產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整一體化項(xiàng)目、總投資50億元福萊特年產(chǎn)150萬噸光伏玻璃及深加工線項(xiàng)目(五期)、總投資20億元金鋒馥自動化流水線智能制造項(xiàng)目在開幕式暨主旨論壇活動進(jìn)行簽約。
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。近年來，滁州構(gòu)建了光伏、半導(dǎo)體、裝備制造、新能源電池、醫(yī)藥器械、智能家電、新型化工、健康食品等八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，實(shí)行“一套班子、一只基金、一個(gè)協(xié)會、一個(gè)研發(fā)平臺”，頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)，定期召開產(chǎn)業(yè)鏈鏈長會、企業(yè)家早餐會、雙月座談會，實(shí)行月調(diào)度、季觀摩、年考評機(jī)制，取得了顯著成效。
搶抓“雙碳”機(jī)遇，依托鳳陽百億噸優(yōu)質(zhì)石英砂資源和區(qū)位優(yōu)勢，光伏產(chǎn)業(yè)從無到有，短短幾年時(shí)間先后招引隆基、東方日升、福萊特、亞瑪頓、晶科、通威、尚德、陽光電源以及海螺光伏產(chǎn)業(yè)園等國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)落戶，構(gòu)建起石英砂開采加工、硅片、光伏玻璃、光伏電池、光伏組件、逆變器、光伏邊框、封裝膠膜、光伏背板、光伏電站等日趨完整的產(chǎn)業(yè)鏈。其中，光伏組件、光伏玻璃產(chǎn)能分別占全國11%、21%，占全省60%以上，部分企業(yè)的電池轉(zhuǎn)換效率、光伏組件最高功率等達(dá)到世界最高水平。滁州正全力打造“世界光伏之都”。
堅(jiān)定不移“雙招雙引”，不斷推動滁州制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效。近幾年，滁州市累計(jì)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目約1900個(gè)、百億元項(xiàng)目近20個(gè)，支柱產(chǎn)業(yè)在全省份額不斷提升，累計(jì)引進(jìn)院士、國家級領(lǐng)軍人才、博士等高層次人才1226名。規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)已達(dá)2054家，規(guī)上工業(yè)總量占全省比重達(dá)8.9%;高新技術(shù)企業(yè)750家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全省比重9.2%。以此為依托，滁州市新能源電池、半導(dǎo)體、智能家電、健康食品等產(chǎn)業(yè)，也實(shí)現(xiàn)了集群集聚發(fā)展，顯示出極強(qiáng)的發(fā)展韌性和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯：
成為“一家人”的親密融合
毗鄰而居、一河之隔，滁州與南京等地合作交流由來已久。尤其是黨的十八大以來，滁州市立足自身區(qū)位優(yōu)勢，搶抓長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，緊扣一體化和高質(zhì)量兩個(gè)關(guān)鍵詞，圍繞建設(shè)長三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市目標(biāo)定位，積極打造跨行政區(qū)協(xié)同發(fā)展產(chǎn)城融合新城區(qū)，以省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)啟動區(qū)建設(shè)為突破口，與江蘇接壤地區(qū)全面開展對接合作，在機(jī)制創(chuàng)新、規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、交通互聯(lián)、生態(tài)共保、服務(wù)共享等方面結(jié)出了豐碩果實(shí)。如今，滁寧兩地連接的通道越來越多，產(chǎn)業(yè)越來越“融”，人心越來越近。
總投資112億元的捷泰16GW高效太陽能電池片項(xiàng)目、總投資102億元的人民控股集團(tuán)光電顯示項(xiàng)目、總投資100億元的飛利浦智能家電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目……在寧滁省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)汊河片區(qū)和南譙片區(qū)，工人們正在搶進(jìn)度、趕工期。
作為國內(nèi)首條跨省城際鐵路，全長約54.4公里的滁寧城際鐵路已展現(xiàn)出巨龍般的身姿，預(yù)計(jì)2023年7月建成通車試運(yùn)營。屆時(shí)，滁寧同城化將從夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
南京的企業(yè)家、管理和技術(shù)人員、醫(yī)生、教師，或在滁安家，或過上“雙城”生活，為兩地的合作交流、共同發(fā)展，貢獻(xiàn)智慧和力量……
行走在滁州城東36平方公里的中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)，綠樹繁茂、高樓林立，一棟棟現(xiàn)代化的工業(yè)廠房鱗次櫛比，一條清澈歡暢的清流河穿城而過，東升鄰里中心、蘇州公園、魚尾獅公園、蘇州外國語學(xué)校等民生項(xiàng)目隨處可見。
“經(jīng)過10年發(fā)展，滁州和蘇州兩地創(chuàng)新合作機(jī)制，已將這里從一片荒地打造成為一座產(chǎn)城融合、活力四射的現(xiàn)代化新城，成為我省長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的重要窗口和示范平臺。”中新蘇滁高新區(qū)管委會工作人員告訴記者，圍繞電子信息、新能源新材料、汽車及裝備制造、生物醫(yī)藥、營養(yǎng)健康等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目300多個(gè)，獲評“長三角共建省際產(chǎn)業(yè)合作示范園”。
一體發(fā)展，交通先行。近年來，滁州市與滬蘇浙形成了8條高鐵輕軌、15條高速公路、9條水運(yùn)航道、5個(gè)內(nèi)河港口的立體綜合交通網(wǎng)。京滬高鐵、滬漢蓉高鐵、合新高鐵、寧天城際鐵路、來六高速、北沿江高速滁天段等，不斷縮短滁州與長三角其他城市的距離。公交換乘中心、直達(dá)公交線、交通一卡通等讓兩地群眾出行更便捷。此外，寧滁兩市人民在服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、合作辦學(xué)等公共服務(wù)方面不斷提升共建共享水平。
生態(tài)宜居擘畫美麗新圖景：
綠水青山再添發(fā)展動能
河山錦繡福民生，山水亭城澤萬世。近年來，滁州深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，環(huán)境“秀”起來的同時(shí)，讓老百姓的錢袋子也鼓起來。
滁州市打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，全力實(shí)施以瑯琊山、北古城、南新城、清流河、明湖、西澗湖為品牌的“一河兩湖一山兩城”建設(shè)工程，描繪山水亭城秀美畫卷。如今，一座“山在城中，水從城過，園建街邊，亭隱林中”的山水園林城市正展露芳華，在給群眾帶來幸福感、獲得感的同時(shí)，也增強(qiáng)了滁州在區(qū)域競爭中的軟硬實(shí)力。
在滁州市來安縣，安徽省與江蘇省交界處，藏有一片華東地區(qū)最大的池杉林——池杉湖濕地公園。池杉湖濕地公園占地面積近6000畝，公園內(nèi)有池杉5萬多棵，形成了具有獨(dú)特觀賞價(jià)值的“水上森林”濕地景觀。
早年間，池杉湖濕地是長江下游典型的沿江低洼積水區(qū)。上世紀(jì)七八十年代，滁州市來安縣經(jīng)過多次試驗(yàn)，終于在水澇嚴(yán)重的低洼淺灘，成功營建起池杉林，這也是池杉湖濕地公園的雛形。此后數(shù)十年間，由于河流改道，河水長期浸沒，這片池杉林形成了水中有樹、樹下有魚、樹上有鳥的“水上森林”。
為了凈化水質(zhì)，池杉湖濕地公園打造了2000畝藕塘凈水系統(tǒng)。“蓮藕能凈化水質(zhì)，荷花極具觀賞性。在濕地周圍種植蓮藕荷花，不僅提升了水質(zhì)，還有助于相關(guān)企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，目前每年能帶動150名蘇皖農(nóng)戶等參與就業(yè)，人均增收達(dá)4萬元以上。”滁州來安縣相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹。
在保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，濕地公園的建設(shè)和發(fā)展，也帶動地方經(jīng)濟(jì)和周邊群眾增收。當(dāng)?shù)卣畢f(xié)同池杉湖濕地公園打造特色小鎮(zhèn)、田園綜合體、文化旅游、特色農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境與自然生態(tài)和諧共生，生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展，同時(shí)創(chuàng)造出良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
新時(shí)代、新征程，滁州市堅(jiān)持保護(hù)綠水青山，做大金山銀山，推動綠色發(fā)展，持之以恒地厚植“美麗皖東”的綠色底色，讓人民群眾在天更藍(lán)、水更清、地更綠中，共享自然之美、生活之美、發(fā)展之美。
鄉(xiāng)村振興書寫亮麗答卷：
百姓的生活越過越紅火
習(xí)近平總書記考察小崗村6年來，滁州市牢記囑托，按照省委、省政府部署，聚力深化農(nóng)村改革，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，描繪出一幅產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富、農(nóng)村美的新時(shí)代皖東秀美畫卷。
經(jīng)過8年持續(xù)奮斗、5年脫貧攻堅(jiān)，滁州市圓滿完成了1個(gè)縣摘帽、123個(gè)村出列和20.5萬人脫貧的任務(wù)，在堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中交出一份高分答卷。
高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)后，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。如何努力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接?
滁州市從守牢防返貧底線、鞏固脫貧成果、完善制度體系等方面，探索著自己的路徑：對全市7.1萬戶脫貧戶、3568戶邊緣易致貧戶精準(zhǔn)制定幫扶措施56.4萬條，實(shí)施“五大提升行動”，推廣“一自三合”模式，成功發(fā)行5.5億元的全國首單“鄉(xiāng)村振興權(quán)益出資票據(jù)”，舉辦全國金融支持鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)班，市、縣同步完成鄉(xiāng)村振興部門機(jī)構(gòu)重組、掛牌，安排1.96萬名幫扶干部繼續(xù)幫扶脫貧群眾，做到“扶上馬再送一程”。
做好有效銜接只是第一步，如何在鄉(xiāng)村振興的大道上闊步前行?產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。定遠(yuǎn)縣半面店村曾經(jīng)是全市123個(gè)貧困村之一，村集體經(jīng)濟(jì)多年為零。脫貧攻堅(jiān)以來，該村始終把發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的重要抓手、鄉(xiāng)村振興的主要引擎，積極引入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，2020年、2021年村集體經(jīng)濟(jì)收入分別突破100萬元、200萬元。
如今在皖東，像半面店村這樣的村有很多。滁州市各縣(市、區(qū))緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系，壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。 2021年，新增省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地10個(gè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食837萬畝，“稻蝦共作”面積達(dá)100.5萬畝，“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)1046個(gè)，總投資130億元的上海光明食品集團(tuán)奶牛養(yǎng)殖和乳制品加工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工，天長市獲批創(chuàng)建全國首批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。
糧食穩(wěn)、人心定。作為農(nóng)業(yè)大市，滁州市堅(jiān)定不移抓好穩(wěn)產(chǎn)保供，落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，完成66.6萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，率先開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)并在全省推廣，落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年糧食總產(chǎn)94.1億斤，實(shí)現(xiàn)“十八連豐”，連續(xù)2年居全省第三。
