市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽訊 (記者 張發(fā)平)2月28日上午，記者從馬鞍山市政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，2022年度，馬鞍山市堅(jiān)持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，用法治力量護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為全市加快建設(shè)現(xiàn)代化“生態(tài)福地、智造名城”，全力爭(zhēng)做“三高地、兩先鋒”，奮力打造安徽的“杭嘉湖”、長(zhǎng)三角的“白菜心”提供有力法治保障。
強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，高站位推進(jìn)依法治市走深走實(shí)。該市先后制定《法治馬鞍山建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》等依法治市頂層設(shè)計(jì)的重要舉措分工方案，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)、清單式調(diào)度，全面完成年度工作任務(wù)。實(shí)施法治人物、事件、案例、陣地、活動(dòng)、內(nèi)容、項(xiàng)目、作品等“八大品牌”培育工程，全方位、全時(shí)段、全領(lǐng)域推動(dòng)法治建設(shè)創(chuàng)新。在全省率先出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法治建設(shè)工作的意見(jiàn)》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均建立了“1+1+N”的法治建設(shè)體制，在全省率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)全覆蓋。優(yōu)質(zhì)完成司法所建設(shè)提檔升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃，全市48個(gè)司法所有25個(gè)司法所獲評(píng)“省示范司法所”，占比位居全省第一，市司法局被評(píng)為全省司法所建設(shè)提檔升級(jí)工作表現(xiàn)突出集體。全域推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革，全市48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立副科級(jí)建制的綜合執(zhí)法大隊(duì)，全面實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。市委依法治市辦建立依法治市重點(diǎn)工作調(diào)度機(jī)制，形成“季度調(diào)度+市縣聯(lián)動(dòng)+書(shū)面調(diào)度”制度，實(shí)行市縣區(qū)多級(jí)聯(lián)動(dòng)，一體化推進(jìn)。緊抓黨政主要負(fù)責(zé)人這一“關(guān)鍵少數(shù)”，創(chuàng)新開(kāi)展黨政主要負(fù)責(zé)人專(zhuān)題述法，獲得中央依法治國(guó)辦肯定，亮相“奮進(jìn)新時(shí)代”主題成就展。
強(qiáng)化法治保障，高質(zhì)量護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法治保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，印發(fā)《馬鞍山市貫徹落實(shí)<安徽省打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案>實(shí)施清單》，組織實(shí)施法治化營(yíng)商環(huán)境10大行動(dòng)。集中開(kāi)展行政機(jī)關(guān)履行給付義務(wù)清查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、違法行政行為集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾等三大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。399件給付案件全部完成履行;111件違法案件已全部完成整改，11個(gè)履約兌現(xiàn)問(wèn)題全部化解。創(chuàng)新推出“三單一庫(kù)”，持續(xù)動(dòng)態(tài)調(diào)整《證明事項(xiàng)告知承諾清單》《輕微違法行為免罰清單》《企業(yè)行政合規(guī)清單》和《服務(wù)企業(yè)典型案例庫(kù)》，全市累計(jì)實(shí)施告知承諾制96331次，對(duì)近千起案件依法實(shí)施輕微免罰。在全省率先打造馬鞍山市法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，聚集法律服務(wù)新業(yè)態(tài)和優(yōu)質(zhì)資源。組織開(kāi)展“法律服務(wù)進(jìn)萬(wàn)企”“萬(wàn)所聯(lián)萬(wàn)會(huì)”等活動(dòng)，累計(jì)組織律師實(shí)地走訪企業(yè)550家，梳理法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)943個(gè)，提出法律意見(jiàn)建議1358條，并就民營(yíng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行案例講解。
強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)依法治市各領(lǐng)域工作。聚焦護(hù)航長(zhǎng)江大保護(hù)，探索協(xié)同立法新模式，與南京、鎮(zhèn)江兩市協(xié)同制定實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江江豚保護(hù)的決定》，成為全國(guó)首例對(duì)單一物種的流域性區(qū)域協(xié)同保護(hù)立法。以爭(zhēng)創(chuàng)省、國(guó)家法治政府建設(shè)示范市為抓手，深入實(shí)施法治政府建設(shè)率先突破三年行動(dòng)計(jì)劃。在全省率先實(shí)現(xiàn)市、縣(區(qū))政府統(tǒng)一行使行政復(fù)議職責(zé)，實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議案件“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審理、統(tǒng)一決定”，全市行政復(fù)議機(jī)構(gòu)由39個(gè)減少為7個(gè)。制定“八五”普法責(zé)任清單，以“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制為主線，全面執(zhí)行執(zhí)法過(guò)程中實(shí)時(shí)普法。出臺(tái)《加強(qiáng)全市法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程，規(guī)范培育“法律明白人”2334人，實(shí)現(xiàn)“一村一法律顧問(wèn)”全覆蓋，全市新增10個(gè)省級(jí)“民主法治示范村(社區(qū))”，含山縣仙蹤鎮(zhèn)五里村民主法治示范村創(chuàng)建案例入庫(kù)司法部典型案例庫(kù)，被省司法廳推薦申報(bào)全國(guó)創(chuàng)新案例。著力構(gòu)建1+4+N的多元矛盾糾紛調(diào)解新格局，涌現(xiàn)出和縣西埠“民生茶館”“小巷調(diào)解”，雨山區(qū)“風(fēng)調(diào)雨順”，博望區(qū)“老支書(shū)評(píng)評(píng)理”等優(yōu)秀基層調(diào)解組織。
