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馬鞍山市博望區(qū):振興集體經(jīng)濟(jì) 推進(jìn)強(qiáng)村富民

2023-03-23 11:23:30 來源:市場星報(bào)   編輯:張發(fā)平   

市場星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽訊 (聶園何倩)近年來,安徽省馬鞍山市博望區(qū)探索多途徑、多模式、多元化拓寬村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑,統(tǒng)籌村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦等因素,樹立聯(lián)合開發(fā)、抱團(tuán)發(fā)展的思路,加大統(tǒng)籌力度,引導(dǎo)各村聯(lián)建發(fā)展,增強(qiáng)“造血”功能,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力整體提升。

“金土地”鋪就致富路

走進(jìn)博望區(qū)濱湖村,映入眼簾的是成片的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田阡陌縱橫,近年來,濱湖村緊緊圍繞“土地生金,鄉(xiāng)村振興”,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),走出一條“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的互惠互利鄉(xiāng)村振興之路。濱湖村位于博望鎮(zhèn)西南部,雖然農(nóng)田、水面資源豐富,但是有三個(gè)圩地勢低洼,長年以來,村民只能靠天收糧。為了打破村集體負(fù)債累累的僵局,村黨總支書記章遵楠“困中求變”,開始圍繞農(nóng)田做文章,把村民零散的土地集中起來進(jìn)行流轉(zhuǎn),變“小田”為“大田”,創(chuàng)新探索“金土地”項(xiàng)目。

博望區(qū)“金土地”豐收

如何讓“金土地”落地實(shí)施,濱湖村“兩委”召開相關(guān)村民代表會(huì)議,動(dòng)員(涉土)村民統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地,實(shí)施土地耕作化改造,通過公開掛網(wǎng)發(fā)包交易地塊,并為經(jīng)營主體提供勞務(wù)服務(wù),流轉(zhuǎn)整合過程中,農(nóng)民可獲得流轉(zhuǎn)收益、務(wù)工收益、分紅收益;村集體可獲得土地溢出收益、勞務(wù)收益、交易溢價(jià)收益,實(shí)現(xiàn)了土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變的發(fā)展路徑,在實(shí)踐中不斷探索,該村立足村情實(shí)際,研定項(xiàng)目類型,分別與村民、中標(biāo)單位簽訂協(xié)議,明確資金支付方式、違約責(zé)任等。建立“保底+分紅”利益共享模式,農(nóng)戶享受保底流轉(zhuǎn)價(jià)400-500元以及土地流轉(zhuǎn)溢價(jià)60%-70%;村集體享受土地流轉(zhuǎn)溢價(jià)30%-40%;經(jīng)營主體降本增效,實(shí)現(xiàn)三方利益聯(lián)結(jié)。項(xiàng)目實(shí)施以來,村集體共流轉(zhuǎn)村民土地5099畝,村民流轉(zhuǎn)給種田大戶3200余畝,土地流轉(zhuǎn)率達(dá)90%。村民累計(jì)分紅220余萬元,村集體增收140余萬元,村民、村集體、經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)“三方共贏”。村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善,村民精神面貌煥然一新,“魚米之鄉(xiāng)”新勝景徐徐展現(xiàn)。

近2年博望區(qū)全面推進(jìn)“農(nóng)田四變”行動(dòng),總結(jié)推廣濱湖村“金土地”項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),在全區(qū)大力推行“小田變大田”行動(dòng),持續(xù)穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)綜合能力,帶動(dòng)廣大農(nóng)戶多種糧、種好糧,建設(shè)一批“優(yōu)質(zhì)、集中、連片”的農(nóng)業(yè)“一塊田”,2022年完成實(shí)施農(nóng)業(yè)“小田變大田”1.23萬畝,2023年計(jì)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.3萬畝,確保種糧面積、糧食產(chǎn)量逐年增加。

“雙創(chuàng)園”背后的財(cái)富密碼

在位于博望區(qū)鴨綠江西路的馬鞍山大和機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房,筆者看到一排排巨大的獨(dú)棟廠房已建成交付,經(jīng)博望鎮(zhèn)工作人員介紹,這里最大的獨(dú)棟廠房面積3800多平米,是由西城、紅陽兩村以及馬鞍山市興望投資有限責(zé)任公司,三方投資1100萬元建設(shè)的。2022年,1號(hào)、3號(hào)廠房提前15天封頂,跑出博望區(qū)十大園區(qū)建設(shè)“加速度”。博望鎮(zhèn)黨委以“畝均論英雄”改革為契機(jī),探索工業(yè)項(xiàng)目飛地模式,著手打造興望科創(chuàng)園與小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園(雙創(chuàng)園)。項(xiàng)目占地面積87.19畝,預(yù)計(jì)總投資約9000萬元。

大和機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房

“雙創(chuàng)園”項(xiàng)目的背后是各村(社區(qū))抱團(tuán)發(fā)展、聯(lián)動(dòng)資源實(shí)現(xiàn)互利共贏發(fā)展模式的成果展現(xiàn)。為實(shí)現(xiàn)閑散低效資源的整合、富裕村和薄弱村的優(yōu)勢互補(bǔ),2020年博望鎮(zhèn)決定用市場邏輯、平臺(tái)思維、行政管理,推動(dòng)11個(gè)村“抱團(tuán)發(fā)展”,投資入股共500萬元成立馬鞍山市興望投資有限責(zé)任公司。公司成立后,該鎮(zhèn)立足自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)等方面做活文章,通過盤活、騰退低效用地,實(shí)施濱湖村稻漁共養(yǎng)生態(tài)農(nóng)業(yè),打造紅陽村“白葉一號(hào)”千畝茶園、山寧村純凈水生產(chǎn)和新聯(lián)村馬尹米酒釀造項(xiàng)目。延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,打響“山水興望”品牌,望香米、望泉水、望香菜、望米酒等當(dāng)?shù)厣a(chǎn)加工的農(nóng)產(chǎn)品陸續(xù)上市,廣受歡迎。

據(jù)了解,2021年公司總收益990萬元,分紅500萬元;2022年總收益達(dá)1200萬元,分紅760萬元,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)11個(gè)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入全部突破100萬元,系全省首家,集體分紅資金主要用于村民分紅、購買保險(xiǎn),投入農(nóng)村人居環(huán)境整治等。博望鎮(zhèn)黨委結(jié)合各村特色,因地制宜謀發(fā)展,推動(dòng)“二一三”產(chǎn)聯(lián)動(dòng),走多元化發(fā)展路線,實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展奔共富,全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)更大突破。

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