市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽訊(記者 馬冰璐)7月17日,記者獲悉,合肥市司法局發(fā)布了《合肥市優(yōu)化營商環(huán)境條例(草案征求意見稿)》,公開征求公眾意見,截止時間為8月11日。
近年來,合肥市深入貫徹實施國家和省關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署。從2019年開始,連續(xù)5年出臺《合肥市優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》,制定實施600多項改革舉措,營商環(huán)境改革取得明顯成效。但對標國內(nèi)國際先進水平和最佳實踐,合肥市在有關(guān)體制機制、制度規(guī)則等方面依然存在一些問題,需通過立法予以規(guī)范,部分行之有效、規(guī)范成熟的經(jīng)驗做法也需要通過立法予以固化。
《草案征求意見稿》提出,在市場環(huán)境方面,合肥市將全面實施全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度。負面清單以外的領(lǐng)域、行業(yè)和業(yè)務(wù),各類市場主體均可平等進入。市、縣(市)區(qū)人民政府及其有關(guān)部門、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)進一步簡化企業(yè)開辦手續(xù)和流程。推行“企業(yè)開辦一件事”集成辦理、一網(wǎng)通辦,實現(xiàn)企業(yè)登記注冊、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備、就業(yè)及參保登記、醫(yī)保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、銀行預(yù)約開戶等事項1個環(huán)節(jié)、1套材料、1個工作日辦結(jié)。探索推進企業(yè)設(shè)立智能審批,依托互聯(lián)網(wǎng)和自助終端設(shè)備,為申請人提供7×24小時不打烊服務(wù)。
市、縣(市)區(qū)人民政府及其有關(guān)部門、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當依托市公共信用信息共享服務(wù)平臺,建立本行業(yè)、本領(lǐng)域信用分級分類監(jiān)管制度,對社會信用主體實施信用分級分類差異化監(jiān)管。信用良好、風險較低的市場主體,合理降低檢查比例和頻次;違法失信、風險較高的市場主體,應(yīng)當提高檢查比例和頻次,加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查。應(yīng)當依法實施現(xiàn)場檢查,不得擅自改變檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查標準等,不得要求監(jiān)管對象準備書面匯報材料或者要求負責人陪同,減少對市場主體的影響。
《草案征求意見稿》提出,制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件和其他政策措施,應(yīng)當按照規(guī)定進行公平競爭審查。 市、縣(市)區(qū)人民政府及其有關(guān)部門、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當落實公平競爭的審查范圍、規(guī)則和標準,探索引入第三方機構(gòu)及民營企業(yè)家、人大代表、政協(xié)委員、專家學者等參與的公平競爭審查機制。 市場主體認為政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件違反上位法規(guī)定或者有損市場公平、侵害其合法權(quán)益,違反公平競爭審查標準的,有權(quán)書面提出審查建議。
參與方式
1、信函寄至:合肥市廬陽區(qū)六安路221號市司法局(立法處)。
2、電子郵件發(fā)送至:hfsfjlfc@163.com。
3、在合肥市司法局管方網(wǎng)站征集調(diào)查模塊留言。
四、聯(lián)系人:王楊;聯(lián)系電話:65622103。
熱線電話:0551-62620110
舉報電話:0551-64376913
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