環(huán)保國土“雙驅動” 打造生態(tài)文明建設“馬鞍山樣板 ”

市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽訊 ( 記者 張發(fā)平 ) 從8月7日起，馬鞍山市政府新聞辦將連續(xù)舉行主題為“聚焦生態(tài)環(huán)保高水準，打造生態(tài)優(yōu)的‘白菜心’”系列新聞發(fā)布會。當日上午，該市新聞辦邀請市生態(tài)環(huán)保局局長郝甲林、市自然資源和規(guī)劃局副局長許永中分別進行專題發(fā)布。

2020年8月19日，習近平總書記親臨馬鞍山考察，賦予馬鞍山打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”的新發(fā)展定位。三年來，馬鞍山全市上下牢記囑托，感恩奮進，錨定目標，以更大決心、更高標準、更大力度推進生態(tài)環(huán)境保護，各項工作取得了突破性進展和創(chuàng)造性成效。2021、2022年，該市PM2.5連續(xù)兩年達到國家二級標準，今年上半年全市空氣質量綜合指數(shù)改善幅度全省排名第1。地表水國考、省考核斷面以及集中式飲用水水源地的水質達標率穩(wěn)定保持在100%。整改工作連續(xù)3年位居全省前列。長江生態(tài)保護和修復向縱深推進，一批區(qū)域、流域環(huán)境問題得到有效解決。該市被列為2022年全國生態(tài)環(huán)境治理領域真抓實干成效明顯激勵對象，先后獲批全國首批黑臭水體治理示范市、海綿城市建設示范市、國家森林城市、首批省級生態(tài)文明建設示范市稱號，入選“十四五”時期國家“無廢城市”建設名單。

牢記殷殷囑托，奮力擔起長江大保護的重任。全面打造美麗長江馬鞍山段。在完成23公里長江東岸綜合整治的基礎上，長江西岸綜合整治工程全面推進，建成長江和縣段浮沙圩生態(tài)修復示范區(qū)、新建長江當涂段江心洲生態(tài)環(huán)境整治一期工程項目，如今的長江兩岸綠意盎然、美麗如畫，“藍綠交織、人城相融”的濱江畫卷徐徐展開。統(tǒng)籌推進重大生態(tài)保護修復工程。當涂縣姑溪河流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程成功入選省級重點生態(tài)保護修復項目。持續(xù)深化新一輪林長制改革，跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制入選“2022年度長三角地區(qū)林長制改革十大案例”。進一步修復長江生態(tài)，兩岸綠化和濕地保護工作得到全面加強。含山縣褒禪山風景區(qū)設立“雙碳”生態(tài)司法修復林示范基地。在全國率先實現(xiàn)長江禁捕和漁民退捕轉產(chǎn)，“四有一暢”工作經(jīng)驗在全國推廣。協(xié)同南京市、鎮(zhèn)江市立法保護長江江豚，分別制定《關于加強長江江豚保護的決定》，將每年的10月24日確立為各市長江江豚保護宣傳日。

堅持科學謀劃，奮力爭當生態(tài)環(huán)境保護模范生。以減污降碳引領和推動該市擴綠增長，出臺全市《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》，完成全市碳達峰實施方案和系列專項方案編制。扎實開展生態(tài)文明建設示范創(chuàng)建。含山縣、當涂縣獲得國家級生態(tài)文明建設示范區(qū)稱號，和縣獲得省級生態(tài)文明建設示范區(qū)稱號。全面啟動“無廢城市”建設。積極推進向山生態(tài)修復與綠色轉型發(fā)展，主動治愈城市生態(tài)最大的“傷疤”，為該市兩條“母親河”慈湖河、采石河提供清凈源水。該項目統(tǒng)籌實施十大工程44個項目，總投資101.2億元，其中EOD創(chuàng)新試點項目涵蓋九大工程39個項目，總投資82.65億元。

堅持系統(tǒng)治理，奮力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。全面完成重點企業(yè)超低排放改造任務，馬鋼和長鋼獲評國家重污染天氣重點行業(yè)企業(yè)績效分級評定A級企業(yè)。地表水國家和省考核斷面、3個縣級以上集中式飲用水水源地水質的達標率和優(yōu)良率連續(xù)三年保持100%。采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復、水系連通等綜合治理措施，累計完成25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設施提質增效，占任務總數(shù)的80.6%。完成69條農(nóng)村黑臭水體治理，黑臭水體治理率達到66.3%，農(nóng)村生活污水治理率達到35.8%。在全省首個建成并運行一般工業(yè)Ⅱ類固廢填埋場，全面建成江北焚燒發(fā)電廠，生活垃圾處理設施處理能力達到2185噸/日，實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。危險廢物安全處置利用率連續(xù)多年實現(xiàn)100%。

堅持綜合施策，奮力提升生態(tài)環(huán)境治理水平。2020年以來，累計完成1700多個突出生態(tài)環(huán)境問題整改，打造了薛家洼生態(tài)公園、凹山地質公園、浮沙圩濕地公園等一批生態(tài)名片，和縣金固港口環(huán)境污染問題整改成功入選首批安徽省生態(tài)環(huán)境警示片正面典型案例。六汾河、八段溝、南塘水系、筆架山生態(tài)破壞等一大批歷史遺留的、治理難度大的環(huán)境問題得到高標準整治。

堅持統(tǒng)籌推進，奮力實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。堅決淘汰落后產(chǎn)能，馬鋼退出煉鐵產(chǎn)能224萬噸、煉鋼產(chǎn)能269萬噸，分別壓減產(chǎn)能17%、18%。大力加強綠色創(chuàng)建工作，截至目前，全市擁有國家級綠色工廠13家、綠色園區(qū)1家、綠色設計產(chǎn)品21種、綠色供應鏈管理企業(yè)和工業(yè)產(chǎn)品綠色設計示范企業(yè)各1家，省級綠色工廠21家。在全省率先成立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會，大力推進“雙招雙引”工作。截至目前，全市累計落地新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目173個，總投資942億元。

深化林長制改革，進一步規(guī)范自然保護地和森林資源管理。深化新一輪林長制改革，在全省率先建立自然保護地、濕地保護工作聯(lián)席會議制度，構建起林業(yè)部門牽頭抓總，水利、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門協(xié)同發(fā)力的自然保護地、濕地保護工作新格局。目前，該市現(xiàn)有自然保護地7處，濕地保護率達51.96%，建成森林資源管理“一張圖”，構建了“天上看、地面查”的常態(tài)化監(jiān)督和執(zhí)法機制。強化與南京市聯(lián)防聯(lián)治，打造跨區(qū)域聯(lián)管聯(lián)建機制2.0版�？鐓^(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制入選“2022年度長三角地區(qū)林長制改革十大案例”，含山縣陶廠鎮(zhèn)西塔行政村護林員易后長獲得2022年度“全國林草系統(tǒng)勞動模范”榮譽稱號。

實施林業(yè)增綠增效，開展“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化提升行動。3年來，全市累計完成人工造林2.99萬畝、完成封山育林9.16萬畝、退化林修復5.84萬畝、森林撫育12.76萬畝，創(chuàng)建省級森林村莊50個，市林業(yè)局榮獲“全國綠化先進集體”稱號。聚焦長江生態(tài)廊道工程建設，完成長江1公里范圍內人工造林5498畝、還濕1996畝，目前，薛家洼生態(tài)游園、荷包山、楊樹林、濱江文化公園、零點公園、浮沙圩公園等一批公園與沿江生態(tài)綠廊“串珠成鏈”，昔日臟亂差蝶變成網(wǎng)紅打卡景點，成為廣大市民的“城市生態(tài)客廳”。

扎實推進生態(tài)保護修復，探索市場化推進礦山修復新模式。先后實施了和縣馬子山、市經(jīng)開區(qū)原常興采石場、團旗山礦區(qū)等12家礦山生態(tài)修復等相關項目，治理面積171公頃。當涂縣姑溪河流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程項目被納入全省2022年度重點生態(tài)保護修復治理項目，爭取到省級專項補助資金2432萬元。充分發(fā)揮社會資金作用，在保留原有礦坑基礎上對當涂縣原國安采石場廢棄礦山開展生態(tài)修復，成功在當涂縣引進大青山野生動物園文旅項目。落實“拓展路徑、聯(lián)動監(jiān)管”工作要求，聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境部門，進一步規(guī)范全市廢棄礦山市場化生態(tài)修復，強化對多余土石料利用數(shù)量的管理，避免發(fā)生“以修復之名，行開采之實”情況，形成多部門聯(lián)合把關、齊抓共管的審查格局。