淮北相山區(qū)：撐起“暖心傘” 構(gòu)筑“保障網(wǎng)”

一雙籃球鞋、一個(gè)文具盒、一個(gè)書包，這些“小物件”，在大部分人眼里都是微不足道的，但對(duì)于困境兒童來(lái)說(shuō)，卻是埋藏在內(nèi)心深處的小愿望。不久前，淮北市相山區(qū)三堤口街道民政、社工工作人員利用暑期將書包、玩具、作業(yè)本、運(yùn)動(dòng)鞋等微心愿親自送到孩子們手中，并囑咐他們要好好學(xué)習(xí)、健康成長(zhǎng)，爭(zhēng)做對(duì)國(guó)家有用的棟梁之才。

播灑“一縷微光”，圓夢(mèng)兒童心愿。三堤口街道社工站自成立以來(lái)，充分貼近民生保障，聚焦困難群體，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，探訪群眾需求，挖掘公益力量，鏈接社會(huì)資源，在“需要幫”和“我能幫”之間架起一座希望的橋梁。“微心愿”活動(dòng)就是針對(duì)民政重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域的“一小”，在困境兒童心理支持和能力發(fā)展兩個(gè)層面開(kāi)展服務(wù)，倡導(dǎo)社會(huì)力量關(guān)注關(guān)愛(ài)困境兒童成長(zhǎng)，積極營(yíng)造“一縷微光”的良好氛圍。

而放眼相山區(qū)，三堤口街道社工站只是溫暖這座城市的一縷耀眼“微光”。去年以來(lái)，相山區(qū)根據(jù)省、市民政部門安排部署，大力推動(dòng)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)社工站建設(shè)。自2022年7月28日，相山區(qū)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)社工站正式揭牌，標(biāo)志著該區(qū)在淮北市率先實(shí)現(xiàn)了社工站全覆蓋。相山區(qū)通過(guò)健全“1+2+2+1”社工站組織架構(gòu)模式，積極打造了社工站建設(shè)的“相山”樣本，有力推動(dòng)了社工站建設(shè)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

科學(xué)謀劃，打牢政策基礎(chǔ)。2021年12月，相山區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)水局和區(qū)鄉(xiāng)村振興局共同制定并下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)相山區(qū)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè)的實(shí)施方案》，全面安排部署鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)社工站建設(shè)工作，明確提出社工站站長(zhǎng)由鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)分管民政工作的負(fù)責(zé)人兼任。為進(jìn)一步規(guī)范社工站建設(shè)，2022年8月，相山區(qū)制定《相山區(qū)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)社工站》指導(dǎo)手冊(cè)，進(jìn)一步明確工作內(nèi)容。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重監(jiān)督指導(dǎo)。2022年8月以來(lái)，相山區(qū)民政局針對(duì)各社工站在建設(shè)實(shí)施中存在的問(wèn)題，制定了相山區(qū)社工站建設(shè)規(guī)范提升專項(xiàng)計(jì)劃。2022年9月，區(qū)民政局對(duì)10個(gè)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)社工站開(kāi)展實(shí)地監(jiān)測(cè)工作，要求各社工站按照“1+2+2+1”組織架構(gòu)進(jìn)行規(guī)范建設(shè)，“1”即社工站設(shè)站長(zhǎng)1名，原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;“2”即設(shè)副站長(zhǎng)2名，其中，民政辦主任設(shè)置為副站長(zhǎng)，以購(gòu)買服務(wù)方式的，承接服務(wù)的社會(huì)組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)設(shè)置為副站長(zhǎng);“2”社工站應(yīng)配備至少2名專業(yè)社工;“1”即安排1名村(社區(qū))聯(lián)絡(luò)員保持常態(tài)化溝通，負(fù)責(zé)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)社工站進(jìn)行工作對(duì)接。

黨建引領(lǐng)，推進(jìn)多方聯(lián)動(dòng)。相山區(qū)通過(guò)規(guī)范建設(shè)社工站組織架構(gòu)，明確將街鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)牽頭作為重要考核指標(biāo)，引導(dǎo)各社工站根據(jù)街鎮(zhèn)黨委重點(diǎn)工作擬定社工站年度工作目標(biāo)，堅(jiān)持將黨建工作貫穿社工站建設(shè)始終。與此同時(shí)，各社工站根據(jù)組織架構(gòu)制定職責(zé)清單，明確各方職責(zé)，按照分工清單開(kāi)展社工站業(yè)務(wù)工作。截至目前，相山區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)黨委累計(jì)組織召開(kāi)社工站專題推進(jìn)會(huì)達(dá)18次，駐站社工累計(jì)報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)110份，參與各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)民政工作例會(huì)達(dá)105次，確保社工站在黨建引領(lǐng)下，有效發(fā)揮社工站平臺(tái)作用，促進(jìn)多方聯(lián)動(dòng)參與基層治理，在淮北市社工站組織架構(gòu)建立方面樹(shù)立了良好的標(biāo)桿。今年8月8日，相山區(qū)1個(gè)社工總站和10個(gè)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)社工站購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)工作已經(jīng)順利完成。

下一步，各鎮(zhèn)(街道)開(kāi)發(fā)區(qū)社工站將按照省、市、區(qū)民政部署要求，聚焦“一小一老一困”和群眾關(guān)切問(wèn)題，充分發(fā)揮慈善事業(yè)第三次分配作用，著力解決群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難，結(jié)合全覆蓋的建設(shè)，指導(dǎo)本地社區(qū)(村)基金的設(shè)立使用、資金鏈接和募集工作，接受社區(qū)(村)的委托負(fù)責(zé)“社區(qū)基金”日常工作，協(xié)助社區(qū)(村)統(tǒng)籌推進(jìn)基金運(yùn)營(yíng)，策劃執(zhí)行社區(qū)(村)基金項(xiàng)目、組織開(kāi)展慈善活動(dòng)，探索“基金管委會(huì)+專職社工”模式，形成“社區(qū)發(fā)現(xiàn)需求、社工開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)項(xiàng)目、社區(qū)社會(huì)組織實(shí)施、社區(qū)基金支持、社區(qū)志愿者參與”的“五社聯(lián)動(dòng)”服務(wù)機(jī)制，真正打通慈善服務(wù)群眾“最后一米”，為相山區(qū)困難群體撐起“暖心傘”、構(gòu)筑“保障網(wǎng)”。 (鄒晨光 石鵬)