記者從合肥市舉行的新聞發(fā)布會上了解到,《合肥市地下綜合管廊條例》將于明年1月1日起施行,合肥市將組織建立市級綜合管廊信息管理平臺,并納入城市生命線安全工程。
城市規(guī)劃區(qū)各類管線應當敷設于地下空間
據(jù)悉,地下綜合管廊是指建于城市地下用于集中敷設電力、通信、廣播電視、給水、排水、熱力、燃氣等市政管線的公共隧道。地下綜合管廊的規(guī)劃、建設、運營及其監(jiān)督管理工作應當遵循政府主導、社會參與,科學規(guī)劃、統(tǒng)籌建設,有償使用、安全運行的原則。
根據(jù)條例,地下綜合管廊專項規(guī)劃應當與各類地下管線、地下空間、城市道路、軌道交通、環(huán)境保護、防洪排澇、人防設施等專項規(guī)劃相銜接,并納入國土空間詳細規(guī)劃。
其中,城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域的新建道路應當根據(jù)功能需求和地下綜合管廊專項規(guī)劃,同步建設以干線、支線管廊為主的地下綜合管廊。老城區(qū)應當結(jié)合城市更新、道路改造、河道治理、地下空間開發(fā)等,統(tǒng)籌安排以纜線管廊、纜線管溝為主的地下綜合管廊建設。
記者了解到,城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各類管線應當敷設于地下空間。已建設地下綜合管廊區(qū)域內(nèi)的各類管線應當入廊,既有管線應當根據(jù)實際情況逐步有序遷移至地下綜合管廊。已建設地下綜合管廊區(qū)域的管線需要更新、遷移的應當按照規(guī)劃入廊。
合肥將建綜合管廊信息管理平臺,納入“城市生命線”
相關負責人介紹,地下綜合管廊工程實行工程質(zhì)量終身責任制。地下綜合管廊建設單位應當在管廊工程地面構筑物的顯著位置設置工程質(zhì)量終身責任永久性標牌。地下綜合管廊建設工程竣工后,地下綜合管廊建設單位應當依法組織竣工驗收,驗收合格后方可投入使用。
入廊管線單位應當向地下綜合管廊建設單位交納入廊費,向地下綜合管廊運營管理單位交納日常維護費。地下綜合管廊建設單位、運營管理單位應當與入廊管線單位簽訂協(xié)議,明確入廊管線的種類、時間、費用以及各方權利義務等內(nèi)容。
記者了解到,合肥市將組織建立市級綜合管廊信息管理平臺,并納入城市生命線安全工程。管廊運營單位應當根據(jù)有關的信息標準和要求建立綜合管廊運維管理系統(tǒng),實現(xiàn)綜合管廊實時動態(tài)監(jiān)測,確保廊體和入廊管線安全運行。
擅自進入地下綜合管廊,最高罰1000元
條例規(guī)定,在地下綜合管廊安全保護范圍內(nèi),禁止下列行為:損毀或者擅自開啟、占用地下綜合管廊設施;擅自進入地下綜合管廊;傾倒垃圾、污水,排放有害液體或者氣體;堆放易燃、易爆或者腐蝕性、放射性物質(zhì);覆蓋、涂改、移動、損毀地下綜合管廊安全警示標志和質(zhì)量終身責任永久性標牌;其他危害地下綜合管廊安全的行為。
違反條例規(guī)定,擅自進入地下綜合管廊的,由城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令改正;逾期未改正的,由城市管理部門或者其他負有監(jiān)督管理職責的部門處以兩百元以上一千元以下的罰款。此外,違反條例規(guī)定,覆蓋、涂改、移動、損毀地下綜合管廊的安全警示標志或者質(zhì)量終身責任永久性標牌的,由城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令改正;逾期未改正的,由城市管理部門或者其他負有監(jiān)督管理職責的部門處以一千元以上五千元以下的罰款。
除此之外,地下綜合管廊運營管理單位未按照規(guī)定采取措施及時消除安全隱患的,由城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令改正,由城市管理部門或者其他負有監(jiān)督管理職責的部門處以一萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以五萬元以上十萬元以下的罰款。入廊管線單位在地下綜合管廊內(nèi)從事明火等存在安全隱患作業(yè),未制定施工方案并經(jīng)地下綜合管廊運營管理單位同意的,由城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令改正,由城市管理部門或者其他負有監(jiān)督管理職責的部門處以一萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,處以十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以二萬元以上五萬元以下的罰款。
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