安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊：日前，安徽省人民政府出臺《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級審批執(zhí)法權(quán)限的決定》，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，決定賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處471項(xiàng)縣級人民政府有關(guān)部門審批執(zhí)法權(quán)限，以其自身名義行使。
記者了解到，在下放的審批執(zhí)法權(quán)中涉及民政、人社、交通運(yùn)輸、城市管理、生態(tài)環(huán)保、水利、文化旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、消防救援等多個領(lǐng)域，下放的審批權(quán)或執(zhí)法權(quán)如：最低生活保障審核確認(rèn);臨時救助審核確認(rèn);設(shè)置大型戶外廣告及在城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批;對用人單位提供虛假招聘信息，發(fā)布虛假招聘廣告的處罰;對用人單位非法招用未滿16周歲的未成年人的處罰;對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所的處罰;對在公共場所隨地吐痰、亂扔果皮、紙屑和煙頭的處罰;對單位、個人未在指定的地點(diǎn)分類投放生活垃圾的處罰。
各縣(市、區(qū))將根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的實(shí)際需求和承接能力，組織轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按照“基本盤+自選”的方式，在《安徽省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級審批執(zhí)法權(quán)限指導(dǎo)目錄》中確定賦權(quán)承接事項(xiàng)，經(jīng)縣級人民政府審定后公布實(shí)施�；颈P內(nèi)事項(xiàng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)一承接實(shí)施，少數(shù)無實(shí)際管理對象或長期無辦件的，經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)，可在《指導(dǎo)目錄》中調(diào)換相等數(shù)量的其他事項(xiàng)。堅(jiān)持應(yīng)放盡放、應(yīng)接盡接，加強(qiáng)人口規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)等管理任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承接賦權(quán)事項(xiàng)。各縣(市、區(qū))要組織涉及賦權(quán)的縣級有關(guān)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂賦權(quán)事項(xiàng)承接確認(rèn)書，明確承接事項(xiàng)、職責(zé)邊界等內(nèi)容，確保賦權(quán)工作無縫銜接、有序運(yùn)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道認(rèn)領(lǐng)承接的審批事項(xiàng)，進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道便民服務(wù)中心辦理，同時落實(shí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化要求，實(shí)行“一站式服務(wù)”“一門式辦理”，實(shí)現(xiàn)“就近辦、家門口辦”，提高辦事便捷度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要整合內(nèi)部決策、管理、監(jiān)督職責(zé)及力量，為審批服務(wù)等工作提供支持和保障，更好服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)。法律規(guī)定的縣級政府及其部門的管理權(quán)限需要賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的，按法定程序和要求辦理。
我省將實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道將按照承接執(zhí)法事項(xiàng)范圍，實(shí)行綜合行政執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、行政處罰裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法人員持證上崗等制度，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與縣級有關(guān)部門對行政處罰案件管轄權(quán)存在爭議的，可以依法提請縣級人民政府決定。公民、法人或者其他組織不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作出的行政執(zhí)法決定，可以依法向上一級人民政府申請行政復(fù)議或者向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。（記者 祝亮）
