安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊：近日，記者從安徽省發(fā)展改革委獲悉：2022年，全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，有力實(shí)施擴(kuò)投資穩(wěn)增長(zhǎng)一攬子政策和接續(xù)政策措施，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)投資攻堅(jiān)，推動(dòng)全省投資保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年增長(zhǎng)9%左右，居全國(guó)前列。我省投資工作獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被國(guó)家發(fā)展改革委向全國(guó)推廣。
實(shí)施有效投資攻堅(jiān)行動(dòng)。2022年開年即印發(fā)《有效投資攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，明確十大專項(xiàng)行動(dòng)和10條保障措施，作為投資工作主抓手。壓緊壓實(shí)“管行業(yè)必須管投資”責(zé)任，開展投資“賽馬”激勵(lì)，對(duì)先進(jìn)地區(qū)安排1.5萬畝建設(shè)用地指標(biāo)、專項(xiàng)債券和中央預(yù)算內(nèi)投資額度等支持，營(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的濃厚氛圍。適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全省基礎(chǔ)設(shè)施投資保持20%左右的高增長(zhǎng)，充分發(fā)揮了投資“壓艙石”作用。
全力加快項(xiàng)目落地建設(shè)。實(shí)施兩批次省重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃、省政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目清單、省重大前期工作項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，組織四批次重大項(xiàng)目開工動(dòng)員，構(gòu)建縱向“1+16+104”省市縣、橫向“1+N”多部門協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制。成立重大項(xiàng)目要素保障工作專班，逐個(gè)項(xiàng)目制作甘特圖，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。全年開工項(xiàng)目4877個(gè)、竣工2562個(gè)，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
精準(zhǔn)推動(dòng)資金直達(dá)項(xiàng)目。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資172億元，梳理明確《中央預(yù)算內(nèi)投資管理流程圖》，全面加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資管理，三季度啟動(dòng)項(xiàng)目省級(jí)儲(chǔ)備、四季度開展前期攻堅(jiān)，建立“251”工作機(jī)制，大幅縮短資金下達(dá)時(shí)間。發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券1707億元，專項(xiàng)債券支出進(jìn)度全國(guó)第2。爭(zhēng)取政策性開發(fā)性金融工具331.5億元，簽約投放金額居全國(guó)前列。省政府與國(guó)開行簽署合作備忘錄，“十四五”期間向安徽提供不少于6000億元融資支持。
加大財(cái)稅金融支持力度。健全企業(yè)債券融資服務(wù)機(jī)制。建立債券融資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，按月調(diào)度融資進(jìn)度，綜合施策降低融資成本。2022年發(fā)行企業(yè)債券125.8億元、成本比全國(guó)低56個(gè)BP;申報(bào)注冊(cè)300.5億元、同比增長(zhǎng)53%，融資后勁較足。爭(zhēng)取制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款支持。建立機(jī)制，搶抓工期，嚴(yán)格審核，1個(gè)月內(nèi)組織上報(bào)4批項(xiàng)目，2962個(gè)入選全國(guó)備選清單，數(shù)量居全國(guó)第4，總投資1.2萬億元，貸款總需求6257億元。組建專班，按日調(diào)度，聯(lián)合督導(dǎo)，推動(dòng)貸款簽約、投放、支用金額穩(wěn)居全國(guó)前3。推進(jìn)全省“基金叢林”建設(shè)。成功舉辦全國(guó)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)峰會(huì)。開展政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金登記注冊(cè)、績(jī)效評(píng)價(jià)，建立照前會(huì)商機(jī)制。目前，全省144支基金累計(jì)投資802億元、支持中小微企業(yè)1300多個(gè)。協(xié)同落實(shí)助企紓困政策。研究制定養(yǎng)老托育等服務(wù)業(yè)紓困扶持政策，2022年為企業(yè)減免各項(xiàng)稅費(fèi)87億元，提供擔(dān)保689億元，貸款427億元。
深化投融資體制改革。印發(fā)《政府投資管理辦法》，對(duì)全省政府投資管理作出系統(tǒng)性制度安排。在全國(guó)率先制定《關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資實(shí)施方案》。華夏合肥高新創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、中金安徽交控高速公路REITs成功上市，全省基礎(chǔ)設(shè)施REITs累計(jì)發(fā)行規(guī)模居全國(guó)第2位。先后研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市道路規(guī)劃建設(shè)管理的意見》《進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資大型公共建筑規(guī)劃建設(shè)管理若干措施》，規(guī)范建設(shè)管理，提高投資效益。
下一步，省發(fā)展改革委將繼續(xù)深入實(shí)施有效投資攻堅(jiān)行動(dòng)，以加快落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施為牽引，以重大項(xiàng)目謀劃推進(jìn)為抓手，以投資融資“雙輪驅(qū)動(dòng)”為重要著力點(diǎn)，積極擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域有效投資，充分發(fā)揮投資補(bǔ)短板調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)就業(yè)帶消費(fèi)的綜合效應(yīng)和對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的關(guān)鍵性作用。(張菡 王磊 見習(xí)記者 章沁園)
