安徽財經(jīng)網(wǎng)訊：記者從合肥市獲悉，《合肥市出租汽車管理辦法》修訂后的《合肥市出租汽車管理辦法》正式公布，自2023年5月1日起施行，其中，網(wǎng)約車報廢、轉(zhuǎn)讓、行駛里程達到六十萬千米或者使用年限達到八年的，應(yīng)當退出網(wǎng)約車經(jīng)營，網(wǎng)約車平臺公司調(diào)價，至少提前七日向社會公布，網(wǎng)約車平臺公司每次違法行為處五千元以上一萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處一萬元以上三萬元以下罰款。
網(wǎng)約車使用年限達到八年的，退出經(jīng)營
據(jù)介紹，此辦法所稱出租汽車包括巡游出租汽車(以下簡稱巡游車)和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)，市、縣(市)人民政府應(yīng)當將出租汽車綜合服務(wù)區(qū)、停靠點、候客泊位、充電站(樁)等服務(wù)設(shè)施納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，機場、車站、碼頭、醫(yī)院等大型公共場所和居民住宅區(qū)，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定劃定巡游車候客區(qū)域。
在價格方面，巡游車運價依法實行政府定價或者政府指導(dǎo)價;網(wǎng)約車運價按照國家規(guī)定執(zhí)行。
記者了解到，巡游車經(jīng)營權(quán)實行無償使用，經(jīng)營期限為八年。既有巡游車經(jīng)營權(quán)經(jīng)營期限屆滿的，應(yīng)當依法重新確定，具體辦法由交通運輸主管部門制定。網(wǎng)約車報廢、轉(zhuǎn)讓、行駛里程達到六十萬千米或者使用年限達到八年的，應(yīng)當退出網(wǎng)約車經(jīng)營。
辦法規(guī)定，巡游車經(jīng)營權(quán)經(jīng)營期限屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營的，經(jīng)營者應(yīng)當在期限屆滿六十日前，向交通運輸主管部門提出延續(xù)申請。交通運輸主管部門應(yīng)當根據(jù)經(jīng)營期限內(nèi)服務(wù)質(zhì)量信譽考核結(jié)果等情況，按照規(guī)定分別作出準許繼續(xù)經(jīng)營、責(zé)令整改且整改合格后繼續(xù)經(jīng)營、視情核減或者收回巡游車經(jīng)營權(quán)的決定。
如果巡游車出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量問題，發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，組織或者參與非法聚集、停運罷運等擾亂社會秩序、造成行業(yè)不穩(wěn)定或者惡劣社會影響的嚴重違法經(jīng)營行為等，交通運輸主管部門應(yīng)當收回巡游車經(jīng)營權(quán)。
鼓勵既有巡游車更新為新能源汽車
記者在辦法中看到，新增出租汽車應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定使用新能源汽車;鼓勵既有巡游車更新為新能源汽車。
擬從事出租汽車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當向交通運輸主管部門申請辦理從業(yè)資格許可。對符合條件予以許可的，交通運輸主管部門應(yīng)當核發(fā)《巡游出租汽車駕駛員證》或者《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
取得《巡游出租汽車駕駛員證》或者《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員，應(yīng)當按照規(guī)定辦理從業(yè)資格注冊后方可從事出租汽車服務(wù)。取得《巡游出租汽車駕駛員證》的駕駛員，可以駕駛網(wǎng)約車。
出租汽車不得變相從事班線客運
記者獲悉，出租汽車應(yīng)當在許可經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事運營活動，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點一端應(yīng)當在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。出租汽車不得超出經(jīng)營范圍從事或者變相從事班線客運。
巡游車根據(jù)乘客通過電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式提出的服務(wù)需求，按照約定時間、地點提供巡游車運營服務(wù)的，應(yīng)當遵守電召管理的相關(guān)規(guī)定，并與電召平臺簽訂服務(wù)合同，明確車輛、駕駛員的管理要求。巡游車經(jīng)營者不得擅自暫�；蛘呓K止經(jīng)營;確需暫�；蛘呓K止經(jīng)營的，應(yīng)當提前三十日向交通運輸主管部門提出申請，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
此外，網(wǎng)約車平臺公司暫�；蛘呓K止運營的，應(yīng)當提前三十日向交通運輸主管部門報告，說明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會公告。終止經(jīng)營的，應(yīng)當將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機關(guān)。
網(wǎng)約車平臺公司調(diào)價，至少提前七日向社會公布
辦法要求，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當承擔(dān)承運人責(zé)任，應(yīng)當保證運營安全，保障乘客合法權(quán)益，主動公開符合規(guī)定的定價及動態(tài)調(diào)整機制，合理確定網(wǎng)約車運價，實行明碼標價，并向乘客提供相應(yīng)票據(jù);調(diào)整定價及動態(tài)調(diào)整機制的，至少提前七日向社會公布，并報告市場監(jiān)管部門和交通運輸主管部門。
同時，網(wǎng)約車要向乘客如實提供駕駛員姓名、照片、服務(wù)等級及車輛號牌等信息;不得向不符合條件的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù);不得有為排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序、侵害乘客合法權(quán)益或者損害其他經(jīng)營者合法權(quán)益、社會公共利益、國家利益等價格違法行為。
除此之外，網(wǎng)約車平臺公司須遵守網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理的有關(guān)規(guī)定，落實運營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施，依法存儲、使用數(shù)據(jù)信息，確保數(shù)據(jù)信息安全，數(shù)據(jù)信息保存期限不少于兩年。
未經(jīng)乘客同意招攬他人合乘，乘客可拒絕支付運費
根據(jù)要求，出租汽車駕駛員應(yīng)當按照國家和行業(yè)規(guī)范標準提供服務(wù)，乘客也應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定，不攜帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘車;不攜帶寵物和影響車內(nèi)衛(wèi)生的物品乘車;不向駕駛員提出違反道路交通安全法規(guī)的要求;不向車外拋灑物品，不得破壞車內(nèi)設(shè)施設(shè)備等;醉酒者或者精神病患者乘車的，應(yīng)當有陪同(護)人員。
如乘客違反上述規(guī)定的，出租汽車駕駛員可以拒絕或者終止服務(wù)。乘客污損車內(nèi)設(shè)施的，應(yīng)當依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
同時，出租汽車駕駛員也不得有相關(guān)拒載行為：如無正當理由中斷、終止服務(wù)或者將乘客移交他人運輸?shù)?在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)，因乘客不同意議價而拒載的;在經(jīng)營服務(wù)期間挑揀乘客的;巡游車開啟空車待租標志后，遇乘客示意停車而拒載，或者在�？空军c、路邊候客而拒載的;接受電召或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)預(yù)約，未按照承諾提供服務(wù)的;無正當理由拒載乘客的其他行為。
如果在乘車過程中，駕駛員在載客途中無正當理由終止服務(wù)的，或未經(jīng)乘客同意招攬他人合乘，或不按照規(guī)定向乘客出具相應(yīng)票據(jù)等，乘客可以拒絕支付運費。
交通運輸主管部門應(yīng)當建立投訴舉報制度，公開投訴舉報方式，及時受理投訴舉報，并在受理后十日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的，應(yīng)當在三十日內(nèi)辦結(jié)。
網(wǎng)約車平臺公司違法，最高罰三萬元
違反辦法規(guī)定，未取得出租汽車經(jīng)營許可，擅自從事出租汽車經(jīng)營活動的，由交通運輸主管部門責(zé)令改正，對巡游車經(jīng)營者處五千元以上兩萬元以下罰款;對網(wǎng)約車平臺公司予以警告，處一萬元以上三萬元以下罰款，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
起訖點均不在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事出租汽車經(jīng)營活動的，由交通運輸主管部門責(zé)令改正，對巡游車經(jīng)營者處三千元以上一萬元以下罰款;對網(wǎng)約車平臺公司每次違法行為處五千元以上一萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處一萬元以上三萬元以下罰款。
非巡游車安裝頂燈、計程計價設(shè)備等巡游車專用標志標識和設(shè)施的，由交通運輸主管部門責(zé)令改正，處三千元以下罰款。
網(wǎng)約車平臺公司未主動公開符合規(guī)定的定價及動態(tài)調(diào)整機制的，由交通運輸主管部門責(zé)令改正，處五千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處一萬元以上三萬元以下罰款。
網(wǎng)約車平臺公司不再具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴重違法行為的，由交通運輸主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證件。
第三方聚合平臺接入未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺公司的，由交通運輸主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。
此外，駕駛員有下列行為之一的，由交通運輸主管部門責(zé)令改正，處二百元以上五百元以下罰款：不按照規(guī)定使用文明用語的;車容車貌不符合要求的;未經(jīng)乘客同意搭乘其他乘客的;巡游車駕駛員未主動出具相應(yīng)票據(jù)的。
（記者 沈娟娟）
