安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊： 2月1日，記者從安徽省民政廳獲悉，日前，省民政廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省公安廳等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)管理促進(jìn)優(yōu)化提質(zhì)工作的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)，聚焦兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，從加強(qiáng)醫(yī)療保障、規(guī)范資金使用、嚴(yán)格安全管理等20個方面壓實(shí)省市縣相關(guān)部門職責(zé)，強(qiáng)化區(qū)域兒童福利機(jī)構(gòu)安全管理。
鼓勵兒童福利機(jī)構(gòu)在內(nèi)部建造家庭式居所
《實(shí)施意見》中提到，兒童福利機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)兒童入院接收有關(guān)規(guī)定，規(guī)范入院流程，依法為應(yīng)當(dāng)收留撫養(yǎng)的兒童辦理入院手續(xù)。應(yīng)當(dāng)按照最有利于兒童身心健康成長的原則，根據(jù)兒童的年齡結(jié)構(gòu)、身體狀況、性別性格、智力心理等特征，制定個性化撫養(yǎng)方案，采取機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)、院內(nèi)類家庭式養(yǎng)育等方式養(yǎng)育兒童。鼓勵有條件的機(jī)構(gòu)，在內(nèi)部建造家庭式居所，篩選符合條件的夫妻進(jìn)行家庭式養(yǎng)育。
醫(yī)療保障方面，對查找不到生父母或其他監(jiān)護(hù)人的兒童，入院時要及時核實(shí)基本醫(yī)保參保狀態(tài)，未參保的要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)蒯t(yī)保部門，突破居民醫(yī)保集中參保繳費(fèi)期限制，隨參隨繳，及時享受待遇。
教育影響兒童一生，兒童福利機(jī)構(gòu)要及時將機(jī)構(gòu)內(nèi)具備接受普通教育能力的適齡兒童信息向所在縣(市、區(qū))教育部門報(bào)備，就近就便安排在普惠性幼兒園或公辦中小學(xué)就讀，同時在孤兒年滿18周歲前6個月內(nèi)對其是否具備回歸社會的綜合能力進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果，按照“一人一案”的原則，提出安置方案，并報(bào)機(jī)構(gòu)所屬民政部門會同同級未保委主要成員單位審批。
嚴(yán)禁將捐贈作為收養(yǎng)前置條件或設(shè)置捐贈標(biāo)準(zhǔn)
依法開展密切接觸未成年人行業(yè)從業(yè)查詢，對應(yīng)聘兒童福利機(jī)構(gòu)崗位者和工作人員是否具有虐待、拐賣、性侵害、暴力傷害等違法犯罪記錄，按屬地原則向所轄區(qū)域內(nèi)的基層公安機(jī)關(guān)或其派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行查詢，發(fā)現(xiàn)有上述違法犯罪記錄的，不得錄用或及時解聘。
兒童福利機(jī)構(gòu)對集中收留撫養(yǎng)兒童進(jìn)行綜合評估，對于經(jīng)評估適合回歸家庭生活的兒童，按照“應(yīng)送早送、應(yīng)送盡送”的原則，經(jīng)集體研究、會議決定，及時安排送養(yǎng)，嚴(yán)防個人決定，促進(jìn)兒童盡快回歸家庭生活。
同時，嚴(yán)禁將捐贈作為收養(yǎng)前置條件或設(shè)置捐贈標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁將捐贈與收養(yǎng)掛鉤。各地民政部門和兒童福利機(jī)構(gòu)一律不得在完成收養(yǎng)登記前接受收養(yǎng)家庭的捐贈。
按照一線護(hù)理人員與生活能夠自理的兒童比例為1:4、與生活半自理的兒童比例為1:2、與生活完全不能自理的兒童比例為1:1要求，根據(jù)工作需要設(shè)置崗位，確保兒童得到妥善照料。
兒童福利機(jī)構(gòu)要配備醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)保健、特殊教育、社會工作等服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，對兒童福利機(jī)構(gòu)內(nèi)取得相應(yīng)教師、醫(yī)護(hù)和康復(fù)師等資格的工作人員，民政、教育、衛(wèi)健等部門要按規(guī)定將其納入教育和醫(yī)療培訓(xùn)、職稱評審、褒揚(yáng)激勵，并按規(guī)定享有相關(guān)待遇等。有條件的兒童福利機(jī)構(gòu)可通過購買服務(wù)等方式，引進(jìn)醫(yī)療康復(fù)專業(yè)服務(wù)，提升機(jī)構(gòu)康復(fù)人員專業(yè)水平，提高兒童康復(fù)質(zhì)量。 （記者 祁琳）
