安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊：建立健全危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，深入推進(jìn)生活垃圾分類，建立有害垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系，積極探索依托危險(xiǎn)化學(xué)品配送網(wǎng)絡(luò)建立中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物逆向回收體系……近日，安徽省人民政府辦公廳發(fā)布《安徽省強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革工作方案》，到2025年底，我省建立健全源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體系，危險(xiǎn)廢物集中處置能力不低于120萬噸/年，醫(yī)療廢物集中處置能力不低于10萬噸/年。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)小的危險(xiǎn)廢物類別實(shí)行特定環(huán)節(jié)豁免管理
為強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物源頭管控，我省將嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物鑒別管理制度。認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)廢物排除管理清單，對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)小的危險(xiǎn)廢物類別實(shí)行特定環(huán)節(jié)豁免管理。規(guī)范危險(xiǎn)廢物鑒別程序和鑒別單位管理要求，強(qiáng)化企業(yè)廢物鑒別主體責(zé)任。
生態(tài)環(huán)境部門在審批產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的項(xiàng)目環(huán)評文件時，應(yīng)充分考慮與已建項(xiàng)目資源耦合、與利用處置能力匹配，不得審批危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大且無法妥善處置的項(xiàng)目。依法依規(guī)對已批復(fù)的重點(diǎn)行業(yè)涉危險(xiǎn)廢物建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件開展復(fù)核。支持研發(fā)、推廣減少工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和降低工業(yè)危險(xiǎn)廢物危害性的生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備，促進(jìn)從源頭減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量、降低危害性。
建立危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物運(yùn)輸車輛備案制度
《工作方案》提出，深入推進(jìn)生活垃圾分類，建立有害垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系。開展小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)和工業(yè)園區(qū)危險(xiǎn)廢物集中收集貯存試點(diǎn)，支持危險(xiǎn)廢物專業(yè)收集轉(zhuǎn)運(yùn)和利用處置企業(yè)建設(shè)區(qū)域性收集、貯存設(shè)施。積極探索依托危險(xiǎn)化學(xué)品配送網(wǎng)絡(luò)建立中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物逆向回收體系。鼓勵在有條件的高校集中區(qū)域開展實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物分類收集和預(yù)處理示范項(xiàng)目建設(shè)。
為推進(jìn)轉(zhuǎn)移運(yùn)輸便捷化，建立危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物運(yùn)輸車輛備案制度，完善“點(diǎn)對點(diǎn)”常備通行路線。建立并動態(tài)更新危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”，簡化危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移審批程序。維護(hù)危險(xiǎn)廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移公平競爭市場秩序，保障危險(xiǎn)廢物合法轉(zhuǎn)移。
此外，嚴(yán)厲打擊涉危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為。持續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊非法排放、傾倒、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法犯罪行為。實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，依法追究損害生態(tài)環(huán)境責(zé)任者的賠償責(zé)任。強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法、檢察公益訴訟的協(xié)調(diào)聯(lián)動。
加大涉危險(xiǎn)廢物突出生態(tài)環(huán)境問題整改力度
壓實(shí)工作責(zé)任方面，《工作方案》提出，各市、縣人民政府要將危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治情況納入環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況年度報(bào)告，并向同級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告。各有關(guān)部門要嚴(yán)格履行危險(xiǎn)廢物監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)工作協(xié)同聯(lián)動。對不履行危險(xiǎn)廢物監(jiān)管責(zé)任或監(jiān)管不到位的，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
加大涉危險(xiǎn)廢物突出生態(tài)環(huán)境問題整改力度，將危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境問題納入省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，對涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法案件頻發(fā)、處置能力嚴(yán)重不足并造成環(huán)境污染或惡劣社會影響的地方和單位，視情開展專項(xiàng)督察，對發(fā)現(xiàn)的問題線索及時移送有關(guān)部門。
加大對涉危險(xiǎn)廢物重大環(huán)境案件查處情況的曝光力度，形成震懾作用。在確保安全的情況下，推進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施向公眾開放，努力化解“鄰避效應(yīng)”。健全信訪舉報(bào)渠道，加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾舉報(bào)涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法行為。 ( 記者 徐越薔)
