安徽財經網訊:近日,安徽省經濟和信息化廳印發(fā)《2023年優(yōu)化營商環(huán)境若干舉措》,從優(yōu)化政策環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、服務環(huán)境、法治環(huán)境4個方面提出了18條具體舉措,讓各類市場主體吃下“定心丸”,為制造業(yè)高質量發(fā)展提供更好環(huán)境。
頂格落實惠企政策,優(yōu)化政策環(huán)境
發(fā)揮政策集成效應。全面履行省創(chuàng)建一流營商環(huán)境工作領導小組成員單位職責,閉環(huán)推進落實省委省政府《關于創(chuàng)建一流營商環(huán)境的意見》配套重點任務清單。認真落實我省“政務環(huán)境”評價指標的牽頭責任等各項重點任務。協(xié)同落實省政府辦公廳《創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標提升舉措(2023版)》。
督促減負政策兌現(xiàn)。充分發(fā)揮省減負辦牽頭協(xié)調作用,督促各有關部門全面梳理、精準推送政策,全力提升減負政策知曉度,推動全面落實、及時兌現(xiàn)國家和省減稅降費、紓困解難系列政策舉措。
優(yōu)化項目資金撥付。優(yōu)化省級財政扶持資金投向,擴大“免申即享”,變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。發(fā)揮撬動放大效應,2023年項目資金按要求盡早直達基層、直補企業(yè)。
引育優(yōu)質企業(yè)梯隊。充分發(fā)揮省民營辦牽頭協(xié)調作用,堅持“兩個毫不動搖”,完善優(yōu)質企業(yè)選育、賦能、壯大機制,深入實施專精特新企業(yè)倍增行動計劃、民營龍頭企業(yè)倍增行動計劃,支持龍頭企業(yè)做大做強。辦好“創(chuàng)客中國”安徽大賽,培育省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地50家以上。啟動提質降本行動。推動實施激發(fā)市場主體活力促進制造業(yè)提質降本若干措施,降低制度性交易成本,幫助工業(yè)企業(yè)在用工、物流、融資等方面持續(xù)降本增效。推廣全面質量管理、精益管理、卓越管理等先進管理方法,打造一批管理提升標桿企業(yè)。
示范引領轉型升級,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境
深化產學研用協(xié)同。發(fā)布《重點領域產學研用補短板產品和關鍵共性技術攻關指導目錄》,滾動實施“揭榜掛帥”技術攻關項目100項以上,攻克一批制造業(yè)關鍵核心技術。組織開展重點企業(yè)進高校院所、知名專家教授進企業(yè)“雙進雙贏”活動。
支持三首研制推廣。聚焦新能源汽車、集成電路、工業(yè)軟件等產業(yè)鏈升級需求,發(fā)布“三首”產品需求清單和推廣應用目錄,支持引導企業(yè)對標研制,培育“首臺套”重大技術裝備200個以上、“首批次”新材料40個左右、“首版次”軟件100個左右。推薦更多“三首”產品入駐省政府采購網,助力“三首”產品推廣應用。
發(fā)揮部省合作優(yōu)勢。提升世界制造業(yè)大會等會展平臺能級,搭建一批高端交流、開放合作平臺。攜手打造世界級產業(yè)地標,推進智能語音及人工智能產業(yè)提檔升級,“中國聲谷”入園企業(yè)超2000家、營業(yè)收入超3000億元。積極推動部省產教融合項目落地實施。
深化畝均效益評價。充分發(fā)揮省畝均辦牽頭協(xié)調作用,落實用地、用能、創(chuàng)新要素與畝均效益掛鉤機制,推動有關單位完善差別化政策實施細則,推動優(yōu)質資源要素向優(yōu)質企業(yè)優(yōu)質項目優(yōu)質園區(qū)傾斜。
實施數(shù)字賦能行動。貫徹落實以數(shù)字化轉型推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展系列支持政策。支持龍頭骨干企業(yè)建設數(shù)字領航企業(yè),總結推廣一批標準化解決方案。清單化引進知名工業(yè)互聯(lián)網平臺和細分領域龍頭,新增省級重點工業(yè)互聯(lián)網平臺10家。支持中小企業(yè)用平臺,實現(xiàn)7000家以上企業(yè)與云資源深度對接,加快推廣應用數(shù)字化軟件服務包3萬個以上。
接續(xù)破解發(fā)展難題,優(yōu)化服務環(huán)境
強化企業(yè)人才支撐。建立健全民營企業(yè)人才庫。制定實施高端裝備、智能家電(居)產業(yè)招引人才團隊專項方案。優(yōu)化職稱評審服務,推廣“政聘企培”模式。開展行業(yè)性職業(yè)技能競賽,加快高技術高技能人才選拔培養(yǎng)。實施新徽商培訓、專精特新輪訓等,培訓新生代企業(yè)家和企業(yè)高管1000人次以上。選樹一批優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家典型、專業(yè)技術技能人才典型。
優(yōu)化信貸融資服務。打造“十行千億萬企”融資服務3.0版,大力推廣“專精特新貸”“技改貸”“畝均英雄貸”。全年發(fā)放“畝均英雄貸”2000億元以上,力爭將“畝均英雄貸”金融服務模式打造成具有安徽辨識度、全國影響力的政府增信服務品牌。
提升產銷對接協(xié)作。組織開展裝備制造、汽車及零部件、光伏、工業(yè)軟件等產業(yè)鏈供需對接“百場萬企”活動。支持優(yōu)秀數(shù)字化服務商牽頭建設“行業(yè)大腦”,分行業(yè)分區(qū)域開展數(shù)字化轉型供需對接活動100場以上。持續(xù)開展“精品安徽 皖美制造”央視宣傳,擴大安徽制造品牌影響力美譽度。
夯實訴求響應機制。依托省民營企業(yè)訴求建議直達機制,做優(yōu)全省中小企業(yè)公共服務體系,培育省級示范平臺40家以上,開展服務活動1000場以上。聚焦公益性和公信力,推動“皖企服務云”平臺服務擴容,入駐各類服務機構達1200家,持續(xù)豐富服務產品、提升服務能力、優(yōu)化服務程序,承諾1個工作日內完成審核和分辦、3個工作日內完成組織對接,實現(xiàn)快速響應。
全力營造穩(wěn)定預期,優(yōu)化法治環(huán)境
提升依法行政水平。樹牢“法治是最好的營商環(huán)境”理念。接續(xù)開展“經信法治宣傳月”活動,全面提升法治思維法治方式的運用能力。堅持破立并舉,持續(xù)開展規(guī)范性文件動態(tài)清理,全面落實企業(yè)和企業(yè)家參與涉企政策制定和評價機制。嚴格落實重大行政決定法制審核制度,確保規(guī)范性文件合法性審查、涉企政策公平競爭審查實現(xiàn)全覆蓋。
規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)管。嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”,開展違法行政行為集中整治專項行動。全面落實“雙隨機一公開”監(jiān)管、互聯(lián)網+監(jiān)管、信用監(jiān)管,創(chuàng)新和完善包容審慎監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、觸發(fā)式監(jiān)管。
依法整治惡意拖欠。充分發(fā)揮省清欠辦牽頭協(xié)調作用,嚴格落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》,加大惡意拖欠中小企業(yè)賬款治理力度,提高投訴處理效率。按照“屬地管理、分級負責,誰主管誰負責”原則,開展政府部門和國有大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款整治,堅決清欠到位。
改進機關作風效能。講政治守規(guī)矩,樹牢“兩個確立”“兩個維護”,貫徹落實全面從嚴治黨要求,在發(fā)展大局中找準定位,忠誠履職盡責。改作風強擔當,發(fā)揚自我革命精神,堅決貫徹省委“一以貫之五做到”,“踔厲奮發(fā)五提升”要求,堅持以企為本、只爭朝夕、壓實責任抓落實。增本領提效能,主動加強學習,大興調研之風,用爭先進位的排名、實實在在的數(shù)據(jù)、真金白銀的項目說話。知敬畏存戒懼,打造親清政商關系,做到親而有度、清而有為。
(記者 章賢良)