市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)訊(記者 徐越薔)全國(guó)人大代表、中國(guó)民間商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、合肥榮事達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)潘保春表示，今年全國(guó)兩會(huì)，他帶來了多份建議，涉及民生保障、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展以及營(yíng)商環(huán)境改善等方面，其中包括建議加大殯葬行業(yè)改革，為離世公民提供免費(fèi)墓地和骨灰盒等。
潘保春認(rèn)為，殯葬行業(yè)屬于壟斷行業(yè)，行業(yè)準(zhǔn)入門檻高，缺乏競(jìng)爭(zhēng)，既存在既定的剛需，又缺乏必要的市場(chǎng)監(jiān)督。殯葬公墓的商業(yè)化開發(fā)造成公墓價(jià)格水漲船高。此外，歷史遺留封建喪葬觀念影響較重，助長(zhǎng)了行業(yè)漫天要價(jià)的習(xí)慣和腐敗滋生，民眾殯葬心理預(yù)期不斷提高。
“從本質(zhì)看，殯葬服務(wù)作為公共服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)該是政府無償為民眾提供的服務(wù)，讓老百姓生有所依、老有所養(yǎng)、死有所葬。” 潘保春說，結(jié)合當(dāng)下擴(kuò)大內(nèi)需、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、提升民生獲得感等國(guó)家戰(zhàn)略，建議在鄉(xiāng)村振興等各項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃中，投資規(guī)劃免費(fèi)公墓，既能節(jié)約土地，又能促進(jìn)有效投資和有效消費(fèi)，切實(shí)提高全民福利水平。
潘保春建議，加大殯葬業(yè)立法研究，盡快出臺(tái)《殯葬法》。“當(dāng)前國(guó)家層面關(guān)于殯葬行業(yè)管理的指導(dǎo)文件是《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》，建議結(jié)合發(fā)展實(shí)際研究出臺(tái)《殯葬法》，通過立法規(guī)劃行業(yè)發(fā)展，規(guī)范行業(yè)亂象，引領(lǐng)殯葬新風(fēng)氣，創(chuàng)新安葬新方式，為民眾提供免費(fèi)墓地和骨灰盒。”
“需要在充分尊重逝者及其家屬感情的基礎(chǔ)上，構(gòu)建新的殯葬文化，形成與現(xiàn)代環(huán)保理念、土地資源充分利用等社會(huì)需求相結(jié)合的新的殯葬文明。”此外，他認(rèn)為，應(yīng)該嚴(yán)查行業(yè)不正之風(fēng)，確保服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)，促進(jìn)殯葬行業(yè)回歸福利行業(yè)本質(zhì)。
此外，2022年12月，世界銀行發(fā)布宜商環(huán)境新版概念書，正式取代源于2003年底首次發(fā)布的《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中的營(yíng)商環(huán)境概念。為此，潘保春建議，依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，結(jié)合世界銀行新版宜商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)，形成我國(guó)營(yíng)商環(huán)境新的評(píng)價(jià)考核體系，把宜商環(huán)境理念作為營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵內(nèi)核，打造宜商環(huán)境理念，讓企業(yè)和企業(yè)家感受“家”的安全感和舒適性。
