安徽省耕地保護成效顯現(xiàn)

安徽財經(jīng)網(wǎng)訊：6月25日是第33個全國“土地日”，今年的主題為“節(jié)約集約用地，嚴守耕地紅線”。記者從安徽省自然資源廳了解到，近年來，我省推動耕地保護制度建設(shè)，組織實施一系列耕地保護措施，全省耕地保護成效逐步顯現(xiàn)。因耕地保護工作突出、土地節(jié)約集約利用成效好，我省已于2021年、2022年連續(xù)兩年獲國務(wù)院督查激勵。

全省現(xiàn)有耕地面積約8320萬畝

安徽省是全國5個糧食凈調(diào)出大省之一。2022年，全省糧食播種面積10971.3萬畝，糧食總產(chǎn)820.02億斤，居全國第4位。安徽省第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全省國土總面積21021.06萬畝(14.01萬平方公里)，其中，耕地面積8320萬畝，占比39.6%，耕地面積較第二次全國國土調(diào)查上升一位，位居全國第8位。

但與此同時，我省人均耕地不足1.17畝，不到全國平均水平，其中有近一半的省轄市人均不足1畝;以占全國1.45%的土地承載了占全國5.08%的人口，以占全國4.35%的耕地生產(chǎn)占全國5.62%的糧食，土地承載壓力大。

連續(xù)兩年實現(xiàn)耕地面積凈增加

記者了解到，按照國家統(tǒng)一部署，安徽省將國家下達我省的耕地保有量8115.23萬畝和永久基本農(nóng)田保護任務(wù)7145.08萬畝，足額帶位置落到圖斑、地塊，為全省耕地和永久基本農(nóng)田精準化、數(shù)據(jù)化管理，實現(xiàn)“位置可查、變化可追、責(zé)任可究”提供支撐。在制定耕地保護責(zé)任目標考核細則時，將耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護任務(wù)作為一票否決事項進行嚴格考核。

同時，通過強化耕地占補平衡主體責(zé)任，鼓勵立足本地耕地后備資源，加大補充耕地項目實施力度，因地制宜開展“旱改水”提質(zhì)改造工程，增加有效耕地面積，確保建設(shè)占用的耕地等量優(yōu)質(zhì)補充到位，我省已連續(xù)23年實現(xiàn)耕地占補平衡。

2022年2月，安徽省委、省政府審定印發(fā)了《安徽省落實最嚴格耕地保護制度的若干措施》，提出黨政同責(zé)、遏制“非農(nóng)化”防止“非糧化”、嚴格占補平衡和進出平衡、嚴厲查處違法行為、找回流失耕地、嚴格考核檢查、完善約談問責(zé)機制等措施，為嚴守耕地紅線提供制度保障。

依據(jù)2021年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)，全省2021年末耕地面積8311.6萬畝，較2020年末增加31.25萬畝，為“三調(diào)”以來耕地面積首次增加，耕地減少的勢頭得到初步遏制，為我省糧食產(chǎn)量連續(xù)5年穩(wěn)定在800億斤以上、端穩(wěn)中國飯碗持續(xù)貢獻安徽力量奠定堅實基礎(chǔ)。另據(jù)初步統(tǒng)計，全省2022年末耕地面積較2021年末再增加6萬畝，連續(xù)兩年實現(xiàn)耕地面積凈增加。

建立耕地保護補償激勵機制

2021年，安徽省自然資源廳會同省財政廳印發(fā)《安徽省耕地保護補償激勵及專項資金管理暫行辦法》，在全省范圍內(nèi)建立耕地保護補償激勵機制，每年安排專項資金，對耕地保護成效突出的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及村級集體經(jīng)濟組織給予激勵，充分調(diào)動基層保護耕地的積極性和主動性，切實保障糧食安全。

自該項措施實施以來，安徽耕地保護補償激勵資金已累計覆蓋16個市、95個縣(市、區(qū))、243個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。

此外，2022年以來，安徽省共立案查處土地違法案件647件，涉及耕地0.23萬畝;安徽省自然資源廳與省檢察院、省公安廳聯(lián)合掛牌督辦4起非法占用農(nóng)用地案件，移送追究刑事責(zé)任案件22件;全省自然資源系統(tǒng)共移送紀檢監(jiān)察機關(guān)涉及黨員干部、公職人員問題線索146人次，黨政紀處理120人次。 (記者 唐朝)