安徽：社會力量參與災害救援將給予必要補償

市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽訊(記者 祁琳)9月11日，記者獲悉，日前，安徽省應急管理廳、省文明辦、省民政廳、共青團安徽省委員會共同出臺實施意見，進一步推進安徽省社會應急力量健康發(fā)展，其中提到，按照“誰使用、誰負責”的原則，對社會應急力量參與應急管理工作發(fā)生的相關費用給予必要補償。

根據(jù)實施意見要求，用3至5年的時間，安徽初步建成布局合理、功能多樣、治理有序、充滿活力的安徽特色社會應急力量體系，推動形成一大批管理規(guī)范、技能精湛、作風過硬、嚴格自律、情懷高尚的社會應急力量。

根據(jù)要求，各設區(qū)市、縣(市、區(qū))應根據(jù)實際需要，把社會應急力量納入本地區(qū)應急力量體系建設規(guī)劃統(tǒng)籌安排。依法依規(guī)做好有關防災減災救災社會組織的登記管理工作。按照符合登記標準條件、符合本地區(qū)防災減災救災需要的原則，支持相關社會組織依法成立。創(chuàng)新管理方式，研究培育應急救援領域樞紐型社會組織。探索建立城鄉(xiāng)社區(qū)應急志愿者網(wǎng)絡體系，有規(guī)劃、分專業(yè)、常態(tài)化做好志愿者骨干隊伍的建設儲備，努力打造適應多種領域需求的應急志愿者隊伍。

在提升行動能力上，完善社會應急力量訓練保障體系，規(guī)范培訓大綱、訓練教材、考核標準，組織能力測評和比武活動;探索建立社會應急力量與國家綜合性消防救援隊伍、專業(yè)救援隊伍等共享共用訓練資源和聯(lián)合開展培訓演練的工作機制。

推動社會應急力量完善應急救援、應急志愿服務預案，開展實案化實戰(zhàn)化訓練，提高快速反應能力;加強應急救援員國家職業(yè)資格管理;建立社會應急力量參與重特大災害救援行動現(xiàn)場協(xié)調(diào)機制，落實必要的工作和保障條件。當發(fā)生重特大災害時，利用應急管理部社會應急力量救援協(xié)調(diào)信息平臺等，向社會發(fā)布災區(qū)救援需求信息，并掌握處理救援、救助信息，為社會應急力量參加搶險救援行動提供信息咨詢、報備統(tǒng)計、任務管理、裝備物資補充協(xié)調(diào)、救援和撤離災區(qū)保障等支持，確保救援救災秩序。組織社會應急力量開展災區(qū)群眾工作和社會工作，積極參與監(jiān)測預警、信息傳送、防災避險、緊急疏散、自救互救、心理疏導、創(chuàng)傷修復以及應急物資預置預儲和攬收、運輸、配送、分發(fā)等工作。

同時，發(fā)揮市場機制作用，推動政府購買服務;按照“誰使用、誰負責”的原則，對社會應急力量參與應急管理工作發(fā)生的相關費用給予必要補償。鼓勵商業(yè)保險機構向社會應急力量提供優(yōu)質(zhì)專屬保險產(chǎn)品，提高安全保障水平。