安徽支持“大黃山”世界級休閑度假旅游目的地建設

安徽財經網訊：近日，安徽省自然資源廳印發(fā)《關于支持“大黃山”世界級休閑度假旅游目的地建設的通知》(下稱《通知》)，旨在做好用地保障，支持旅游業(yè)發(fā)展。

據了解，“大黃山”最早由安徽省發(fā)改委、安徽省文旅廳印發(fā)的《皖南國際文化旅游示范區(qū)“十四五”建設發(fā)展規(guī)劃》提出，即皖南國際文化旅游示范區(qū)的核心區(qū)，以黃山市為龍頭，輻射帶動池州、宣城、安慶三市。

《通知》規(guī)定，在市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃中，銜接旅游發(fā)展規(guī)劃，布局和預留旅游空間和產業(yè)發(fā)展空間。編制村莊規(guī)劃時可將村內空閑地、依法收回的閑置住房和已失去居住功能住房所涉宅基地，以及其他集體建設用地，規(guī)劃為集體經營性建設用地。

《通知》支持旅游資源豐富的市、縣(市、區(qū))編制國土空間旅游專項規(guī)劃，按照統(tǒng)一的技術標準配合做好專項規(guī)劃編制工作，經依法批準后主要內容及時納入詳細規(guī)劃和國土空間規(guī)劃“一張圖”管理。全力保障新增建設用地計劃需求，對納入國家重大項目清單的旅游項目用地，申請國家直接配置計劃指標。通過處置當年存量土地獲得的新增建設用地計劃指標，優(yōu)先保障旅游項目用地需求。

《通知》明確，旅游項目中屬于自然景觀用地及農牧漁業(yè)種植、養(yǎng)殖用地的，特定旅游季節(jié)使用土地的鄉(xiāng)村旅游停車設施且相關設施不占用永久基本農田、不破壞生態(tài)與景觀環(huán)境、不影響地質安全、不影響農業(yè)種植、不硬化地面、不建設永久設施的，自駕車旅居車營地的特定功能區(qū)使用未利用地不改變土地用途、不硬(固)化地面的，不征收(收回)、不轉用，按原地類管理。

在不改變用地主體、規(guī)劃條件的前提下，市場主體利用舊廠房、倉庫提供符合旅游發(fā)展需要的旅游休閑服務的，可執(zhí)行在5年內繼續(xù)按原用途和土地權利類型使用土地的過渡期政策。合理利用歷史建筑、傳統(tǒng)民居開展與保護相適應的文化創(chuàng)意、酒店民宿等經營活動，土地可按現(xiàn)用途管理。生態(tài)保護紅線一般控制區(qū)，在不影響生態(tài)環(huán)境的前提下，可以按照規(guī)定開展適度的旅游活動。

《通知》要求，各地要按照點狀用地管理要求，對符合用地條件的，及時組織編制用地報批材料，及時上報審批。在村莊建設邊界外、使用規(guī)劃預留建設用地指標的項目，可暫不做規(guī)劃調整、不辦理用地預審與選址意見書，直接申請辦理農用地轉用手續(xù)，農用地轉用依法批準后，依法辦理規(guī)劃許可。 (記者 唐朝)