社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)信用分等級

市場星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽訊(記者 徐越薔)11月10日，記者從安徽省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，《安徽省社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)環(huán)境信用評價(jià)管理辦法(試行)》(以下稱《辦法》)將自2024年1月1日起試行，2024年3月底前，市級生態(tài)環(huán)境部門要將2023年度信用評價(jià)結(jié)果上報(bào)至省生態(tài)環(huán)境部門，省級審核后及時(shí)公布信用等級。

隨著生態(tài)環(huán)境監(jiān)測市場全面放開，我省社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，數(shù)量激增，同時(shí)也暴露出一些問題。據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳總工程師賈良清介紹，截至今年10月，全省共有社會(huì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)190余家，從業(yè)人員7000余人，在支撐生態(tài)環(huán)境管理方面發(fā)揮著越來越重要的作用，“但多數(shù)機(jī)構(gòu)為近3年內(nèi)成立，或?yàn)?lsquo;半路轉(zhuǎn)型’，起步晚、投入少、規(guī)模小，人員工作經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專業(yè)能力都有所欠缺;一些機(jī)構(gòu)存在數(shù)據(jù)審核不嚴(yán)、出具的檢測數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證等問題。”

為提高社會(huì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，省生態(tài)環(huán)境廳赴上海、江蘇、湖南、湖北等地學(xué)習(xí)取經(jīng)，并廣泛征集意見，制發(fā)了《辦法》。根據(jù)《辦法》，社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)環(huán)境信用評價(jià)總分為100分，自愿參評。機(jī)構(gòu)環(huán)境信用等級由高到低順序依次設(shè)A級(優(yōu))、B級(良)、C級(中)、D級(差)四個(gè)等級，其中D級為<60分。

監(jiān)測機(jī)構(gòu)若有這些行為，如經(jīng)主管部門認(rèn)定存在環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為的;提供虛假材料的以及以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得信用評價(jià)等級的;經(jīng)司法生效判決認(rèn)定構(gòu)成環(huán)境犯罪的;無正當(dāng)理由拒不接受主管部門監(jiān)督檢查或在檢查時(shí)弄虛作假的;存在規(guī)定的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域其他嚴(yán)重失信情形，均直接評定為D級。

《辦法》提出，對評分A級的機(jī)構(gòu)，可合理降低抽查比例和頻次，除投訴舉報(bào)等另有規(guī)定外，根據(jù)實(shí)際情況可不主動(dòng)實(shí)施現(xiàn)場檢查;對評分B級的機(jī)構(gòu)，按常規(guī)比例和頻次開展抽查;對評分C級的機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)關(guān)注，適當(dāng)提高抽查比例和頻次;對評分D級的社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，有針對性地大幅提高抽查比例和頻次，必要時(shí)主動(dòng)實(shí)施現(xiàn)場檢查。

因存在嚴(yán)重失信情形被判定為D級的社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，6個(gè)月內(nèi)不得申請信用等級調(diào)整。對于存在玩忽職守、弄虛作假、濫用職權(quán)、偽造篡改相關(guān)信息等行為，造成評價(jià)結(jié)果失實(shí)的，依法依規(guī)追究責(zé)任。

今年6月份，長三角三省一市生態(tài)環(huán)境部門已簽訂《建立長三角區(qū)域社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)環(huán)保信用監(jiān)管信息共享機(jī)制備忘錄》。該廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)測處處長梁園園介紹說，“我們在《辦法》制定過程中，考慮了長三角一體化的因素，把參與區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測工作列入加分項(xiàng)，鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)積極參與，目前已初步實(shí)現(xiàn)社會(huì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)行政處罰信息長三角互通共享。”