黨建“一顆子” 激活社區(qū)建設(shè)“一盤棋”

近年來(lái)，安慶經(jīng)開區(qū)把平安建設(shè)作為重大政治任務(wù)，打造黨建引領(lǐng)城市社區(qū)發(fā)展治理的新模式，積極推進(jìn)“小綜治”向“大平安”轉(zhuǎn)變，不斷開創(chuàng)經(jīng)開平安社區(qū)建設(shè)新局面。

黨建引領(lǐng)，堅(jiān)定“社區(qū)”建設(shè)主心骨

“平安社區(qū)”建設(shè)充分發(fā)揮基層黨組織在社區(qū)發(fā)展治理中核心引領(lǐng)作用，以“黨建為引領(lǐng)、自治為基礎(chǔ)、法治為保障、德治為支撐”的城鄉(xiāng)社區(qū)“訴源治理”機(jī)制為支撐，建立以社區(qū)黨組織為核心的組織體系。打破原有的村(社區(qū))管轄界限，在網(wǎng)格、院落、樓棟等社區(qū)“單元”建立黨員網(wǎng)格小組，把黨的觸角延伸至社區(qū)的每個(gè)角落，實(shí)現(xiàn)“平安社區(qū)”建設(shè)黨的組織和工作全覆蓋。

建立黨員、業(yè)委會(huì)委員、樓棟長(zhǎng)(單元長(zhǎng))聯(lián)系住戶機(jī)制。推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格“微治理”，實(shí)施黨員“紅馬甲”、網(wǎng)格員“紅袖套”巡視制度，動(dòng)態(tài)掌握群眾關(guān)系，對(duì)各類矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處。大力推行黨員亮身份、亮承諾，利用樓棟公示欄展示黨員風(fēng)采，在黨員家庭戶設(shè)置黨徽標(biāo)識(shí)，組織黨員普遍簽訂“社區(qū)治理我?guī)ь^”承諾書，充分發(fā)揮黨員在“平安社區(qū)”建設(shè)中的先鋒模范作用。建立區(qū)域化黨建聯(lián)席會(huì)制度。社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位簽訂服務(wù)項(xiàng)目書，實(shí)現(xiàn)組織共建、活動(dòng)共聯(lián)、資源共享，完善黨建引領(lǐng)下社區(qū)自治、法治、德治“三治融合”治理機(jī)制。

多措并舉，用好“平安社區(qū)”建設(shè)強(qiáng)抓手

建強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍。人民調(diào)解員從社區(qū)內(nèi)熱心公益、德高望重、具備一定法律專業(yè)素養(yǎng)的群眾骨干，如退休教師、退休法官、退休檢察官等中選舉產(chǎn)生或聘任社區(qū)律師、基層法律工作者、“雙報(bào)到”的黨員志愿者組成，優(yōu)化調(diào)解員隊(duì)伍，提升整體能力和素養(yǎng)。

建好調(diào)解陣地。以社區(qū)黨群服務(wù)中心為載體，設(shè)立社區(qū)“平安空間”，整合矛盾糾紛調(diào)解室、心理咨詢室、“法律之家”、“群團(tuán)之家”，配備相應(yīng)辦公設(shè)備;整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等專業(yè)力量，暢通“訴調(diào)對(duì)接”四級(jí)平臺(tái)，打造社區(qū)“1+N”綜合調(diào)解平臺(tái)。

暢通“訴非對(duì)接”。在縣法院、基層人民法庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作站、社區(qū)“平安空間”設(shè)立“訴非對(duì)接”四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，積極引導(dǎo)居民在社區(qū)“1+N”綜合調(diào)解平臺(tái)化解矛盾糾紛。(趙靜)