黃山區(qū)新華鄉(xiāng)賜田村通過(guò)農(nóng)村運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革創(chuàng)新,把分散的、碎片化的資源整合起來(lái),發(fā)揮市場(chǎng)主體、企業(yè)主體作用,政府引導(dǎo)、政企協(xié)同,以產(chǎn)業(yè)為抓手,打通鄉(xiāng)村跟外部資源和市場(chǎng)的通道,實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、變資本,實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)村富民”。
資源推介“起筆”定方向。組織人員對(duì)現(xiàn)有存量閑置資產(chǎn)、資源全面進(jìn)行調(diào)查、摸底、評(píng)估,盤(pán)活村級(jí)閑置資產(chǎn)資源。引進(jìn)市信投集團(tuán)對(duì)鄉(xiāng)域內(nèi)荒山、水塘、閑置農(nóng)宅等“沉睡資源”進(jìn)行全面梳理,將多處閑置房產(chǎn)納入到鄉(xiāng)振興公司資源庫(kù),尋求第三方運(yùn)營(yíng)方合作。通過(guò)村村共建、項(xiàng)目聯(lián)建,有效構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)+企業(yè)+村集體+農(nóng)戶(hù)”利益共享機(jī)制,激活市場(chǎng)主體活力,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)增收,帶動(dòng)村民致富。黃山信投集團(tuán)聯(lián)動(dòng)阿里拍賣(mài)平臺(tái)開(kāi)展了黃山區(qū)首次閑置農(nóng)房使用權(quán)競(jìng)拍直播,對(duì)4棟閑置房屋進(jìn)行了網(wǎng)上拍賣(mài),吸引2萬(wàn)余人次參與。
項(xiàng)目推進(jìn)“落筆”夯基礎(chǔ)。謀劃實(shí)施鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目11個(gè),投資1820萬(wàn)元,其中村莊規(guī)劃編制項(xiàng)目1個(gè),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目2個(gè),人居環(huán)境整治項(xiàng)目3個(gè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目5個(gè)。通過(guò)對(duì)上爭(zhēng)取,收購(gòu)閑置地塊25畝,滿(mǎn)足了兩家企業(yè)生產(chǎn)用地需求。整合美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村銜接、亞行等項(xiàng)目資金1500余萬(wàn)元重點(diǎn)改造滄溪店街中心村,完成了1600米X075縣道拓寬、黑化,新建1200平方米人行道,完成污水管網(wǎng)及末端建設(shè)和中心村弱電線(xiàn)路下地,村容村貌大幅提升。同時(shí),引進(jìn)“玉見(jiàn)滄溪”“從筑文旅”等產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)實(shí)體,大力推進(jìn)村落景區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。
產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)“運(yùn)筆”強(qiáng)引擎。大力推進(jìn)筍竹產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,筍竹產(chǎn)業(yè)上,形成了竹筍種植、加工、銷(xiāo)售(線(xiàn)上、線(xiàn)下)比較完整的產(chǎn)業(yè)體系,引進(jìn)了生產(chǎn)竹拉絲的竹制品加工、竹炭加工等產(chǎn)業(yè)衍生企業(yè),修建速凍加工廠,開(kāi)發(fā)脫水筍干、低鹽冷凍綠筍等綠色產(chǎn)品矩陣,形成了產(chǎn)業(yè)鏈條優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性循環(huán)。創(chuàng)新“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、村村聯(lián)建、村企合作、共同受益”的組團(tuán)發(fā)展模式,構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)+企業(yè)+村集體+合作社+農(nóng)戶(hù)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目105萬(wàn)元,入股村村聯(lián)建鮮儲(chǔ)中心項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)占股15%,每年給村集體帶來(lái)5.25萬(wàn)元收益。爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目250萬(wàn)元收購(gòu)千峰竹業(yè)地塊返租給企業(yè)使用,每年給村集體帶來(lái)10萬(wàn)元收益。吸納本地就業(yè)100余人,實(shí)現(xiàn)人均增收30000元以上。
環(huán)境整治“收筆”展畫(huà)卷。結(jié)合賜田村店街省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),開(kāi)展村莊清潔春冬季戰(zhàn)役的同時(shí),對(duì)照十項(xiàng)建設(shè)任務(wù),充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,下大力氣推進(jìn)“臟亂差”問(wèn)題的整治共拆除余房、亂搭亂建700余㎡,清理溝渠3000余米,整治亂批亂掛30余處,完成了全域弱線(xiàn)下地和污水管網(wǎng)升級(jí)改造,完成112戶(hù)改廁,清理建筑等陳余垃圾1000余噸。(陶玉斌、江靖)