市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽訊(束林 應(yīng)韓) 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)加快發(fā)展若干政策措施的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕45號(hào))、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)方案的通知》(皖政〔2015〕16號(hào))等文件精神，優(yōu)化肥西縣醫(yī)療衛(wèi)生資源合理布局，提升整體效率，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化多層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求，該縣多措并舉確保公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與社會(huì)辦醫(yī)均衡發(fā)展。
全面梳理行政審批事項(xiàng)。肥西縣衛(wèi)健委統(tǒng)籌全縣衛(wèi)健審批工作，所有行政審批事項(xiàng)進(jìn)窗口，優(yōu)化辦事流程，實(shí)行“一次性告知制度”、“首問負(fù)責(zé)制”和“限時(shí)辦結(jié)制”。嚴(yán)格按照省、市、縣公布的行政審批目錄，對(duì)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，確定審批事項(xiàng)。對(duì)上級(jí)明令取消或暫停的行政審批事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行到位。無擅自增設(shè)審批項(xiàng)目，無繼續(xù)審批已明令取消的審批項(xiàng)目。全面落實(shí)個(gè)人事項(xiàng)即時(shí)即辦。建立權(quán)力清單制度，及時(shí)在公共場(chǎng)所、信用肥西、政府信息公開網(wǎng)站公開信息，接受群眾監(jiān)督。
精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)申報(bào)材料。全面壓減清理申報(bào)材料和各類無用證明，梳理并壓縮審批時(shí)限，精簡(jiǎn)申報(bào)材料，凡無法律、法規(guī)依據(jù)或無實(shí)質(zhì)性作用的，原則上予以取消，可合并的一律合并，上一個(gè)審批環(huán)節(jié)已經(jīng)收取的申報(bào)材料，下一個(gè)環(huán)節(jié)不再要求提交。一方面是二級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”，不再核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》，另一方面是申請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記的，不再提供驗(yàn)資證明。
推行互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)。按照縣政府服務(wù)中心建立的統(tǒng)一的網(wǎng)上審批“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”政府服務(wù)模式(簡(jiǎn)稱服務(wù)平臺(tái))，肥西縣衛(wèi)健委及時(shí)植入相關(guān)許可事項(xiàng)，使辦事群眾可通過登錄安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)平臺(tái)查詢辦理事項(xiàng)的法律依據(jù)、申請(qǐng)材料、申請(qǐng)依據(jù)、辦理時(shí)限等信息，通過網(wǎng)上提交有關(guān)材料辦理行政審批事項(xiàng)。推進(jìn)電子化、電子證照的應(yīng)用，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士通過電子化系統(tǒng)完成注冊(cè)、變更、校驗(yàn)等事項(xiàng)。
實(shí)行集體審核。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置許可由該縣衛(wèi)健委主任辦公會(huì)集體研究決定;成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家組，由醫(yī)政醫(yī)管、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療護(hù)理、行政審批等人員組成，隨機(jī)抽取相關(guān)人員對(duì)社會(huì)辦醫(yī)院的執(zhí)業(yè)登記注冊(cè)許可現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)審。有效地規(guī)范了審批權(quán)力運(yùn)行，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。
納入設(shè)置規(guī)劃。該縣衛(wèi)健委將社會(huì)辦醫(yī)納入全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃中，不論民辦還是公辦，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn)是一樣。鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)，中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所、門診部不受數(shù)量和距離限制;優(yōu)先支持康復(fù)、婦產(chǎn)等緊缺醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會(huì)做好溝通協(xié)調(diào)。成立肥西縣社會(huì)辦醫(yī)協(xié)會(huì)，制定協(xié)會(huì)章程，發(fā)揮橋梁和紐帶作用。宣講社會(huì)辦醫(yī)政策;協(xié)助開展依法執(zhí)業(yè)、傳染病報(bào)告和管理、藥品管理和建設(shè)規(guī)范藥房培訓(xùn)學(xué)習(xí);組織牽頭，與環(huán)保局多次協(xié)調(diào)醫(yī)療廢物處理工作并保證會(huì)員單位與固廢中心成功簽約，與社保局聯(lián)系職工醫(yī)保事宜，協(xié)助社會(huì)辦醫(yī)相關(guān)人員積極參與疫情防控，參與協(xié)調(diào)處理醫(yī)患糾紛工作。建立協(xié)會(huì)黨支部，黨建工作與行業(yè)自律協(xié)同發(fā)展。
