肥西銘傳鄉(xiāng)：“四維”發(fā)力推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化建設(shè)

市場星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽訊(朱寶) 近年來，合肥市肥西縣銘傳鄉(xiāng)堅(jiān)持以人民群眾為中心，以增強(qiáng)各黨組織組織力為關(guān)鍵，以提高智能化、專業(yè)化治理水平為方向，以健全群眾自治體系為重點(diǎn)，從“點(diǎn)、線、面、體”四個(gè)維度發(fā)力，堅(jiān)持新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷推進(jìn)強(qiáng)化基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

以黨建引領(lǐng)為“奇點(diǎn)”，健全制度建設(shè)，著力強(qiáng)化“統(tǒng)”的能力。一方面，切實(shí)落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的工作格局，積極強(qiáng)化資源整合，通過黨建工作聯(lián)抓、人才培養(yǎng)聯(lián)動(dòng)、便民服務(wù)聯(lián)辦、特色項(xiàng)目聯(lián)建，努力形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)的良好氛圍。通過將基層治理納入績效考核、星級黨支部創(chuàng)評、村書記干事創(chuàng)業(yè)檔案，壓實(shí)支部責(zé)任、激活干事動(dòng)力、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。另一方面，以“三務(wù)公開”制度為基礎(chǔ)，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);以“四議兩公開”制度為載體，促進(jìn)村級事務(wù)決策方向正確、運(yùn)行規(guī)范;以“四事四權(quán)”工作法為抓手，拉進(jìn)干群關(guān)系，解決群眾矛盾。今年以來，銘傳鄉(xiāng)全覆蓋推廣“四事四權(quán)”工作法，重點(diǎn)打造2個(gè)示范村，已開展問事2000余次，解決群眾訴求200余件。

以組織保障為“引線”，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，著力增強(qiáng)“干”的實(shí)力。著眼打造一批基層治理“先鋒隊(duì)”。配強(qiáng)一支精于政策宣講、勤于入戶走訪、善于解決問題的網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)，在18個(gè)村(社區(qū))科學(xué)設(shè)置162個(gè)微網(wǎng)格，配備682名網(wǎng)格員，實(shí)行“支部書記網(wǎng)格指導(dǎo)員+黨小組長(網(wǎng)格長)+黨員網(wǎng)格員+村民”的網(wǎng)格管理模式，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)下基層治理“一張網(wǎng)”。配優(yōu)一支業(yè)務(wù)水平高，責(zé)任意識強(qiáng)的黨務(wù)工作者，今年以來，通過開展黨的二十大精神輪訓(xùn)暨黨員春訓(xùn)活動(dòng)和黨的二十大知識競賽活動(dòng)對該鄉(xiāng)黨務(wù)工作者針對性培訓(xùn)，切實(shí)提升能力素質(zhì)。配齊一支思想覺悟高、模范作用好的黨員服務(wù)隊(duì)。利用該鄉(xiāng)20個(gè)遠(yuǎn)教學(xué)習(xí)站點(diǎn)和各級先鋒平臺，扎實(shí)開展“三會一課”、組織生活會、主題黨日等活動(dòng)，補(bǔ)足黨員精神之鈣，引導(dǎo)農(nóng)村無職黨員在鄉(xiāng)村治理、服務(wù)群眾、志愿活動(dòng)中勇于擔(dān)當(dāng)作為。目前該鄉(xiāng)共組建18支黨員志愿服務(wù)隊(duì)，開展志愿服務(wù)和政策宣傳活動(dòng)100余次，化解矛盾糾紛40余起。

以智慧治理為“基面”，增強(qiáng)能力建設(shè)，著力提高“效”的潛力。聚焦智慧化治理，充分發(fā)揮信息化、數(shù)字化優(yōu)勢，以“智”提質(zhì)、以“智”增效。積極推廣“小微權(quán)力一點(diǎn)通”“靈西小程序”“智慧肥西”等線上平臺，自5月份開展智慧肥西河長吹哨工作以來，銘傳鄉(xiāng)累計(jì)有效吹哨386件河湖事件，目前已辦結(jié)370件，辦結(jié)率達(dá)96%，均按期辦結(jié)。同時(shí)，大力推廣信用村建設(shè)，科學(xué)制定鄉(xiāng)風(fēng)文明評議正負(fù)面清單，從孝敬老人、家庭教育、兄弟姐妹關(guān)系、鄰里關(guān)系、熱心公益事業(yè)、支持村(社區(qū))“兩委”工作、移風(fēng)易俗、摒棄陋習(xí)惡習(xí)等8個(gè)方面開展鄉(xiāng)風(fēng)文明評議。及時(shí)組織信息采集人員參加信用村建設(shè)數(shù)據(jù)錄入工作培訓(xùn)會，現(xiàn)場演示信用數(shù)據(jù)采集APP操作流程，確保每一名采集員熟悉操作流程。目前，已完成8422戶信息采集工作，采集率100%，并全部錄入管理系統(tǒng)，通過評議小組線下評議+審核員線上審核的方式已完成評議工作8833戶。

黨建信用村建設(shè)工作動(dòng)員會

以群眾自治為“軀體”，完善體系建設(shè)，著力凝聚“議”的合力。通過開展“四員一律進(jìn)社區(qū)”、普法宣傳、知識競賽等活動(dòng)強(qiáng)化普法宣傳，增強(qiáng)群眾法治意識，并根據(jù)鄉(xiāng)情實(shí)際完善村規(guī)民約。組織開展“美麗庭院”評比，助推和美鄉(xiāng)村建設(shè)，以“小庭院”引領(lǐng)鄉(xiāng)村“大美麗”，近年來，銘傳鄉(xiāng)共評選出縣級美麗庭院2戶，鄉(xiāng)級美麗庭院48戶。同時(shí)，依托“群眾說事角”、“協(xié)商議事廳”、“黨群服務(wù)微陣地”等議事陣地，通過固定時(shí)間開展“群眾說事日”活動(dòng)，圍繞群眾關(guān)心關(guān)切的問題，積極組織各個(gè)層面廣泛參與協(xié)商，理性表達(dá)訴求，大事小事商量辦，推動(dòng)形成了群眾“善議事、議成事、不找事”的良好氛圍，積極推進(jìn)自治法治德治“三治融合”。目前，銘傳鄉(xiāng)共開展協(xié)商議事活動(dòng)70余次，約800人次參與協(xié)商，收集意見建議132條，其中已解決110條。