合肥經(jīng)開區(qū)：多點發(fā)力促公共資源陽光交易

合肥經(jīng)開區(qū)不斷提高服務(wù)標(biāo)準找差距，有的放矢補短板，放大坐標(biāo)查不足，推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落地見效，加快創(chuàng)建公共資源交易領(lǐng)域一流營商環(huán)境，不斷加強監(jiān)督管理，促使公共資源交易在陽光下運行。

信息全公開。實現(xiàn)交易全流程電子化，文件編制、信息發(fā)布、文件獲取、開評標(biāo)組織、合同簽訂公開及履約信息反饋等工作環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”。在招標(biāo)文件、中標(biāo)信息和合同公開的基礎(chǔ)上，提前30日發(fā)布招標(biāo)計劃和采購意向，充分保障市場主體知情權(quán)，提升交易市場競爭力，提高交易活動透明度。

流程再規(guī)范。建立健全服務(wù)管理機制，營造交易各方明規(guī)矩、守底線的陽光交易環(huán)境。著力從交易現(xiàn)場流程優(yōu)化、風(fēng)險管控、交易服務(wù)等方面進行改進提升。開評標(biāo)期間安排專人全程提供服務(wù)，評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)問題及時報送、處理并存檔保留。對開評標(biāo)場所進行全方位改造，實現(xiàn)開評標(biāo)場所的全封閉，并全程視頻和錄音監(jiān)控，評標(biāo)區(qū)域?qū)嵭须娮娱T禁管理，無關(guān)人員不允許進入。做到交易工作有跡可循、有據(jù)可查，確保交易工作公開、透明、規(guī)范、高效。

服務(wù)顯增效。充分利用信息技術(shù)手段，全面實現(xiàn)公共資源交易在線投標(biāo)、不見面開標(biāo)、遠程異地評標(biāo)常態(tài)化。招標(biāo)人和代理機構(gòu)業(yè)務(wù)咨詢、項目申報、進場受理、場地預(yù)約、專家抽取等交易事項均通過一體化平臺以不見面方式辦理；投標(biāo)人足不出戶就可全過程獲取招標(biāo)文件、參與投標(biāo)、開標(biāo)、和線上質(zhì)疑投訴，全面實現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”、企業(yè)投標(biāo)“零成本”。

監(jiān)管形閉環(huán)。建立財政、審計、建管等跨部門聯(lián)動建管機制，打造法律監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、財政監(jiān)督、采購人監(jiān)督、社會監(jiān)督等全方位監(jiān)督體系，形成標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后監(jiān)管閉環(huán)。聘請區(qū)屬單位人員和區(qū)人大代表共42名特邀監(jiān)督員，對開評標(biāo)進行全過程監(jiān)督，增強交易各環(huán)節(jié)公開度、透明度。加強對從業(yè)人員和采購人的廉政教育，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升防范意識，堅決貫徹和落實各項禁令和各項負面清單，確保公共資源交易從實質(zhì)和形式上的公開、公平、公正。

（蔡青松 徐丹 齊婷）