合肥又一工程將納入“城市生命線”

10月18日上午，記者從合肥市舉行的新聞發(fā)布會上了解到，《合肥市地下綜合管廊條例》將于明年1月1日起施行，合肥市將組織建立市級綜合管廊信息管理平臺，并納入城市生命線安全工程。

城市規(guī)劃區(qū)各類管線應(yīng)當(dāng)敷設(shè)于地下空間

據(jù)悉，地下綜合管廊是指建于城市地下用于集中敷設(shè)電力、通信、廣播電視、給水、排水、熱力、燃?xì)獾仁姓�管線的公共隧道。地下綜合管廊的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營及其監(jiān)督管理工作應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會參與，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)，有償使用、安全運(yùn)行的原則。

根據(jù)《條例》，地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與各類地下管線、地下空間、城市道路、軌道交通、環(huán)境保護(hù)、防洪排澇、人防設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接，并納入國土空間詳細(xì)規(guī)劃。

其中，城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域的新建道路應(yīng)當(dāng)根據(jù)功能需求和地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃，同步建設(shè)以干線、支線管廊為主的地下綜合管廊。老城區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市更新、道路改造、河道治理、地下空間開發(fā)等，統(tǒng)籌安排以纜線管廊、纜線管溝為主的地下綜合管廊建設(shè)。

記者了解到，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各類管線應(yīng)當(dāng)敷設(shè)于地下空間。已建設(shè)地下綜合管廊區(qū)域內(nèi)的各類管線應(yīng)當(dāng)入廊，既有管線應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況逐步有序遷移至地下綜合管廊。已建設(shè)地下綜合管廊區(qū)域的管線需要更新、遷移的應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃入廊。

合肥將建綜合管廊信息管理平臺，納入“城市生命線”

相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，地下綜合管廊工程實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。地下綜合管廊建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在管廊工程地面構(gòu)筑物的顯著位置設(shè)置工程質(zhì)量終身責(zé)任永久性標(biāo)牌。地下綜合管廊建設(shè)工程竣工后，地下綜合管廊建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。

入廊管線單位應(yīng)當(dāng)向地下綜合管廊建設(shè)單位交納入廊費(fèi)，向地下綜合管廊運(yùn)營管理單位交納日常維護(hù)費(fèi)。地下綜合管廊建設(shè)單位、運(yùn)營管理單位應(yīng)當(dāng)與入廊管線單位簽訂協(xié)議，明確入廊管線的種類、時間、費(fèi)用以及各方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。

記者了解到，合肥市將組織建立市級綜合管廊信息管理平臺，并納入城市生命線安全工程。管廊運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)的信息標(biāo)準(zhǔn)和要求建立綜合管廊運(yùn)維管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)綜合管廊實(shí)時動態(tài)監(jiān)測，確保廊體和入廊管線安全運(yùn)行。

擅自進(jìn)入地下綜合管廊，最高罰1000元

《條例》規(guī)定，在地下綜合管廊安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列行為：損毀或者擅自開啟、占用地下綜合管廊設(shè)施;擅自進(jìn)入地下綜合管廊;傾倒垃圾、污水，排放有害液體或者氣體;堆放易燃、易爆或者腐蝕性、放射性物質(zhì);覆蓋、涂改、移動、損毀地下綜合管廊安全警示標(biāo)志和質(zhì)量終身責(zé)任永久性標(biāo)牌;其他危害地下綜合管廊安全的行為。

違反《條例》規(guī)定，擅自進(jìn)入地下綜合管廊的，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正;逾期未改正的，由城市管理部門或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門處以兩百元以上一千元以下的罰款。此外，違反《條例》規(guī)定，覆蓋、涂改、移動、損毀地下綜合管廊的安全警示標(biāo)志或者質(zhì)量終身責(zé)任永久性標(biāo)牌的，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正;逾期未改正的，由城市管理部門或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門處以一千元以上五千元以下的罰款。

除此之外，地下綜合管廊運(yùn)營管理單位未按照規(guī)定采取措施及時消除安全隱患的，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，由城市管理部門或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門處以一萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以五萬元以上十萬元以下的罰款。入廊管線單位在地下綜合管廊內(nèi)從事明火等存在安全隱患作業(yè)，未制定施工方案并經(jīng)地下綜合管廊運(yùn)營管理單位同意的，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，由城市管理部門或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門處以一萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的，處以十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以二萬元以上五萬元以下的罰款。