合肥廬江縣：“信用+交易”賦能公共資源陽光交易

今年以來，合肥廬江縣扎實(shí)推進(jìn)公共資源交易領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)，推進(jìn)“信用+交易”管理服務(wù)模式，致力打造陽光透明、高效便捷的公共資源交易環(huán)境，持續(xù)優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境。截至目前，累計(jì)完成公共資源進(jìn)場交易項(xiàng)目838個(gè)，預(yù)算價(jià)為82.59億元，中標(biāo)價(jià)69.2億元，節(jié)約資金13.39億元，節(jié)約率為16.21%。

營造誠信交易環(huán)境。廬江縣以“政府規(guī)章+部門文件+業(yè)務(wù)規(guī)范+內(nèi)部管理”為配套，嚴(yán)格實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、代理機(jī)構(gòu)考核、招標(biāo)人負(fù)面清單等制度，為推動(dòng)信用體系建設(shè)打好基礎(chǔ)。按照“科室+流程”的原則，對工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易等業(yè)務(wù)板塊的交易全過程實(shí)行分段管理，構(gòu)建“受理、開標(biāo)、評審、見證”環(huán)節(jié)四分離的公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行模式，對大、中型的建設(shè)工程、政府采購等所有進(jìn)場交易項(xiàng)目進(jìn)行全程見證。截至目前，共見證交易文件2960次，視頻見證項(xiàng)目553個(gè)共發(fā)現(xiàn)12個(gè)異常情況，已及時(shí)糾正并記錄。

推進(jìn)誠信科技保障。廬江縣以“互聯(lián)網(wǎng)+”為引領(lǐng)，擴(kuò)大網(wǎng)上辦理和電子化交易覆蓋面，朝“智慧交易”不斷邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目受理、招標(biāo)文件發(fā)布、招標(biāo)公告、質(zhì)疑答復(fù)、中標(biāo)公示、合同備案各環(huán)節(jié)“不見面”辦理，最大限度地降低泄密風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，全面完成遠(yuǎn)程異地評標(biāo)系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)等信息化硬件建設(shè)，依托安徽合肥公共資源交易中心網(wǎng)站、電子顯示屏、自助查詢臺(tái)等，及時(shí)公布招標(biāo)公告、開標(biāo)信息、企業(yè)不良行為和信用等級等7大類近40項(xiàng)信息，通過以上措施有效堵塞圍標(biāo)串標(biāo)“漏洞”。截至目前，共發(fā)布各類信息1676余條。

構(gòu)建誠信交易體系。廬江縣堅(jiān)持讓“一處失信，處處受限”的信用聯(lián)合懲戒機(jī)制作用得以有效發(fā)揮，截至目前，共對12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的中標(biāo)人進(jìn)行標(biāo)后履約約談,處理違法違規(guī)企業(yè)13家、行政處罰投標(biāo)人5家、不良行為記錄19家。強(qiáng)化信用信息在公共資源交易領(lǐng)域應(yīng)用，將企業(yè)信用評價(jià)情況引入“評定分離”項(xiàng)目評審環(huán)節(jié)，積極推動(dòng)信用信息在各類交易項(xiàng)目中的應(yīng)用，將投標(biāo)人信用信息查詢結(jié)果作為重要內(nèi)容，在開評標(biāo)過程中，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，“信用中國”網(wǎng)站對投標(biāo)企業(yè)和法人代表的信用信息進(jìn)行查詢，凡有不良行為的企業(yè)拒絕其參與投標(biāo)，真正做到讓“失信者寸步難行”。(盧敏)