淮北相山區(qū)渠溝鎮(zhèn)：推進(jìn)村務(wù)公開(kāi) 提升鄉(xiāng)村治理能力

今年以來(lái)，淮北市相山區(qū)渠溝鎮(zhèn)全力推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，推動(dòng)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化向村級(jí)延伸，暢通村民參與村級(jí)民主監(jiān)督的渠道，保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有效提升轄區(qū)基層治理水平。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，并將其列入重要議事日程。建立和完善村民會(huì)議和村民代表議事會(huì)議制度、民主理財(cái)制度、村務(wù)公開(kāi)制度、檔案管理制度等村務(wù)公開(kāi)相關(guān)制度，凡是需要公開(kāi)的村務(wù)工作和被列入民主管理范圍的工作，都要依法建制、有章可依、按章理事。

強(qiáng)化日常監(jiān)督。定期監(jiān)督檢查，建立鎮(zhèn)自查，區(qū)民政局抽查機(jī)制，同時(shí)將村務(wù)公開(kāi)工作納入村干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，不斷推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范有序開(kāi)展。暢通訴求渠道，渠溝鎮(zhèn)13個(gè)村全域推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真搜集并及時(shí)處理群眾對(duì)公開(kāi)情況的意見(jiàn)和建議，暢通群眾表達(dá)訴求的渠道，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的問(wèn)題，穩(wěn)妥化解社會(huì)矛盾，切實(shí)做到村務(wù)公開(kāi)“晾家底、安民心”。

規(guī)范發(fā)布流程。下發(fā)《開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，制定內(nèi)容、時(shí)間、程序、形式、陣地、管理“六規(guī)范一滿(mǎn)意”村務(wù)公開(kāi)制度。圍繞與群眾關(guān)系密切的村務(wù)和服務(wù)事項(xiàng)，統(tǒng)一制定公開(kāi)目錄，力求做到凡是群眾關(guān)心的，涉及群眾利益的，群眾想知道的，群眾有疑慮的都納入公開(kāi)范圍，并按照“四議兩公開(kāi)法”進(jìn)行公布，確保公開(kāi)程序規(guī)范化。同步規(guī)范建立村務(wù)公開(kāi)檔案，及時(shí)立卷歸檔，全面真實(shí)反映村務(wù)公開(kāi)整個(gè)過(guò)程，以村務(wù)公開(kāi)提升基層治理水平。

規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容。組織人員指導(dǎo)各村在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督下，由村民委員會(huì)按照上級(jí)規(guī)范要求修訂村務(wù)公開(kāi)目錄并落實(shí)到位。村務(wù)公開(kāi)目錄的內(nèi)容包括政務(wù)公開(kāi)，財(cái)務(wù)公開(kāi)和村級(jí)事務(wù)公開(kāi)。規(guī)定每季度首月15日為固定公開(kāi)日，村務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)保存期不得少于7天。重大問(wèn)題等及時(shí)公開(kāi)， 社會(huì)救助低保末端公示等固定性工作長(zhǎng)期公開(kāi);民主評(píng)議等階段性工作逐步公開(kāi);鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治等單項(xiàng)工作完成后一次性公開(kāi);大病救助、臨時(shí)救助等臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)。

豐富公開(kāi)形式。各村結(jié)合實(shí)際進(jìn)行探索創(chuàng)新，堅(jiān)持線下和線上相結(jié)合。線下公開(kāi)形式，主要通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄、廣播、民主聽(tīng)證會(huì)、村干部入戶(hù)宣傳等形式進(jìn)行公開(kāi);線上公開(kāi)形式，主要通過(guò)微信群、QQ 群、小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)、APP 等現(xiàn)代信息技術(shù)形式進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)，方便村民及時(shí)、有效地進(jìn)行查詢(xún)和監(jiān)督，逐步從結(jié)果公開(kāi),向事前、事中、事后全過(guò)程公開(kāi)延伸。確保公開(kāi)實(shí)用、準(zhǔn)確、高效。

通過(guò)村務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，各村把群眾關(guān)心關(guān)切的事情，定期進(jìn)行公布，打通與群眾密切聯(lián)系的“最后一公里”。通過(guò)在公開(kāi)欄旁設(shè)置意見(jiàn)箱，聽(tīng)取廣大群眾的呼聲，了解群眾的訴求，回復(fù)群眾意見(jiàn)，接受群眾的監(jiān)督，引導(dǎo)廣大群眾參與到村務(wù)管理工作中，真正做到讓“權(quán)力”在陽(yáng)光下運(yùn)行。(祁向華、吳麗麗)