黃山黟縣：千方百計增加脫貧群眾收入 讓幸福生活更上一層樓

今年來，黃山市黟縣緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興工作重點，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”工作主線，突出抓好防返貧監(jiān)測幫扶、增強脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村等重點工作，全力以赴興產(chǎn)業(yè)、擴就業(yè)、促增收。

動態(tài)監(jiān)測 “保增收”。聚焦四類重點村、七類重點人群和特殊群體、七項主要內(nèi)容等重點，實行動態(tài)監(jiān)測、常態(tài)監(jiān)管，開展防返貧監(jiān)測幫扶集中排查行動，分級分類健全管理清單。目前，全縣通過排查新識別監(jiān)測對象15戶29人，回退監(jiān)測對象2戶4人，標(biāo)注“整戶無勞力兜底保障戶”5戶7人，監(jiān)測對象實現(xiàn)應(yīng)納盡納，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。強化精準(zhǔn)施策，堅持縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，聚焦低收入人群，統(tǒng)籌“兩不愁三保障”和飲水安全等重點指標(biāo)，采用“一戶一策、因戶施策”的措施，將措施細化，將責(zé)任壓實，將增收持續(xù)，目前，已對全縣2046戶4460脫貧人口和監(jiān)測對象建立了“一戶一策”，制定幫扶措施17554條，戶均8.58條。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “助增收。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，深入開展“兩強一增”行動，突出抓好以農(nóng)產(chǎn)品種植及加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等為重點的業(yè)態(tài)培育，讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中分享更多紅利。碧陽鎮(zhèn)利用銜接資金750萬元，建設(shè)鮮食玉米加工生產(chǎn)線，帶動全縣6500畝玉米種植，年產(chǎn)值5000萬元左右，提供就業(yè)崗位140個。做大特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展力發(fā)展茶葉、黑豬、蜜蜂、冷水魚、油茶等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，不斷夯實全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。出臺“四帶一自”特色產(chǎn)業(yè)提升獎勵補助政策，發(fā)放“以獎代補”資金917戶249.98萬元，發(fā)放小額信貸315戶1538.5萬元。完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機制，積極推廣“新型農(nóng)業(yè)主體+村集體+農(nóng)戶”模式，大力培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，目前，全縣共有市級及以上龍頭企業(yè)20個(其中省級6個)、合作社272個、家庭農(nóng)場348個，產(chǎn)業(yè)帶頭人102人，帶動近2萬名農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，初步構(gòu)建起了龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等多種經(jīng)營主體多元發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

穩(wěn)崗就業(yè)“促增收”。建立脫貧勞動力動態(tài)跟蹤服務(wù)機制，及時掌握務(wù)工需求，一戶一策、因人制宜幫助及時實現(xiàn)就業(yè)，2023年脫貧人口和監(jiān)測對象625人省外務(wù)工，194人省內(nèi)縣外務(wù)工，落實外出務(wù)工交通補貼819人21.66萬元。加大公益崗位開發(fā)力度，通過安排保潔員、生態(tài)護林員、護路員、飲水管理員等途徑開發(fā)公益性崗位220個，安置204人，平均月薪600元，預(yù)計發(fā)放工資12.24萬元。持續(xù)推進脫貧群眾穩(wěn)增收、促就業(yè)，充分發(fā)揮銜接資金的撬動作用，通過鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地(園區(qū))、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資產(chǎn)項目后續(xù)管護等載體，吸納脫貧群眾和監(jiān)測對象就近就業(yè)，實現(xiàn)“家門口”就業(yè)。2023年我縣提供就業(yè)崗位的銜接資金項目65個涉及資金3920萬元，受益群眾就業(yè)520人，其中脫貧群眾102人，累計發(fā)放工資性收入310萬元。截止目前，全縣脫貧人口和監(jiān)測對象外出務(wù)工2114人、完成進度103.17%，基本實現(xiàn)有勞動能力脫貧家庭至少1人穩(wěn)定就業(yè)，確保家庭收入穩(wěn)定。

社會協(xié)作“穩(wěn)增收”。壓實幫扶責(zé)任，安排80個縣直和駐黟單位聯(lián)系幫扶66個行政村，1464名幫扶聯(lián)系人聯(lián)系幫扶2030戶脫貧戶和93戶監(jiān)測對象，實現(xiàn)幫扶全覆蓋，今年以來，幫扶單位直接投入226.94萬元、實施幫扶項目4個，赴幫扶村調(diào)研309人次，直接購買農(nóng)產(chǎn)品17.26萬元、幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品27.85萬元;做實兜底保障，全縣農(nóng)村最低生活保障1423戶1786人，發(fā)放低保金529.89萬元;特困供養(yǎng)592人，發(fā)放資金291.787萬元;臨時救助125人次，發(fā)放救助金28.68萬元;殘疾人補貼1.63萬人，發(fā)放補貼130.97萬元，全面筑牢兜底保障防線。推進消費幫扶，組織全縣機關(guān)、企事業(yè)單位工會會員、職工，按照每人100元的標(biāo)準(zhǔn)集中采購碧陽鎮(zhèn)五里村、西遞鎮(zhèn)葉村、宏潭鄉(xiāng)楊林村生產(chǎn)的桃子鮮果，鼓勵引導(dǎo)廣大民營企業(yè)積極參與消費幫扶，進一步鞏固脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村全面振興。

(李歡歡)