黟縣洪星鄉(xiāng)：多維發(fā)力構(gòu)建基層治理“大平安”格局

近年來，黃山市黟縣洪星鄉(xiāng)黨委將基層治理作為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的“底座”，多措并舉堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，著力構(gòu)筑“大平安”建設(shè)格局，收獲累累碩果。

唱響“1+1>2”的基層治理黨建品牌。“1+1”指的是“作退一步想”調(diào)解工作法與“換作是我”調(diào)解機(jī)制的深度有機(jī)結(jié)合，二百年來，徽文化中所蘊(yùn)含的待人處事、和睦鄰里之道，已成為古徽州“和合文化”之精髓。洪星鄉(xiāng)借古開今，將“和而不同”的社會觀、“人心和善”的道德觀等和合思想深度融入“作退一步想”調(diào)解工作法與“換作是我”調(diào)解機(jī)制，積極挖掘徽文化中“善治”等優(yōu)秀因子，立足洪星鄉(xiāng)實(shí)際，創(chuàng)新“星和合”基層治理黨建品牌，實(shí)現(xiàn)了從“抄作業(yè)”到“原創(chuàng)性”的轉(zhuǎn)變，匯聚基層治理合力，以和合促事、以和合成事，有效促進(jìn)了社會和諧，十年來，洪星鄉(xiāng)無到市赴省進(jìn)京訪。

打造“1+2+X”的基層治理工作模式。“1”是指黨建引領(lǐng)，“2”是指“警格+網(wǎng)格”，“X”是指志愿者、村民、社會組織等多方力量，構(gòu)建社區(qū)治理新格局。根據(jù) “多網(wǎng)融合、雙網(wǎng)運(yùn)行、一網(wǎng)治理”的工作遵循，洪星鄉(xiāng)將基層治理力量集中在網(wǎng)格上，利用“1+2+X”的工作模式，將全鄉(xiāng)劃分為29個微網(wǎng)格，打造“網(wǎng)上警民議事廳”2個，推動100余名黨員、31名網(wǎng)格員定期下沉網(wǎng)格，聽民聲、察民情、解民難、聚民心，將群眾訴求解決在網(wǎng)格內(nèi)，讓群眾“不出門”也能反映解決訴求，不斷繪制更高水平的平安畫卷。

塑造“1×6×N”的基層治理組織體系。“1”是指洪星鄉(xiāng)黨委，“6”是指6個村黨支部 ，“N”是指N個網(wǎng)格黨員力量。洪星鄉(xiāng)黨委有機(jī)融合基層黨建和社會治理，全面推行支部建在網(wǎng)格上，將基層黨建滲透基層治理每一個角落。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，逐步形成“1×6×N”的黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的“樹形”組織體系。打造“百姓評理說事點(diǎn)”6個，完成“議事廊亭”建設(shè)6處，規(guī)范運(yùn)用“村規(guī)民約”和“信用評議”，創(chuàng)新“我來夸夸”說事機(jī)制，通過有事大家評、有事大家議，有事一起干，實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束。今年1-6月，成功化解矛盾糾紛15起。(潘旭)