黃山區(qū)：譜寫市場(chǎng)監(jiān)管基層所“兩化”建設(shè)新篇章

為進(jìn)一步聚焦市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)政治建設(shè)、硬件建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，黃山市黃山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持鑄魂、提能、增效、塑形工作思路，歷時(shí)1年又8個(gè)月，全面提前完成7個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所“兩化”建設(shè)。

高位統(tǒng)籌，系統(tǒng)部署“精打細(xì)算”。從實(shí)際出發(fā)制定“三年”行動(dòng)方案，以1-4-2的進(jìn)度矩陣，以點(diǎn)帶面以面帶全推動(dòng)7個(gè)基層所“兩化”建設(shè)，提前半年全數(shù)達(dá)標(biāo)。期間，以創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市和安徽省食品安全示范區(qū)為契機(jī)，積極向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)“兩化”建設(shè)工作，主動(dòng)邀請(qǐng)省市領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委常委、區(qū)直有關(guān)單位現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)、聽取專題報(bào)告，在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下爭(zhēng)取多方支持。

職權(quán)下放，隊(duì)伍建設(shè)“精益求精”。探索鋪展“小局大所”微改革工作：職責(zé)下放，制定市場(chǎng)監(jiān)管事權(quán)下放工作方案，將食品生產(chǎn)許可、大中型餐飲監(jiān)管等8大類事權(quán)下放至基層所。人員下調(diào)，下放14名“精兵干將”，基層所實(shí)有工作人員73人，占全局總?cè)藬?shù)63.5%，其中食品安全專業(yè)化監(jiān)管人員占75%�？己讼鲁�，制定工作督查考核辦法，對(duì)基層所開展督查考核，分為食品、藥品、案件查辦等9大類60項(xiàng)具體任務(wù)。

多元賦能，監(jiān)管路徑“精耕細(xì)作”。掃街巡查“網(wǎng)格化”，借力“食安創(chuàng)建”，形成7個(gè)基層所21個(gè)網(wǎng)格28名專業(yè)網(wǎng)格監(jiān)管員680名包保干部2795個(gè)食品業(yè)態(tài)市場(chǎng)主體的監(jiān)管格局，同步落實(shí)“屬地+監(jiān)管”兩個(gè)責(zé)任。行業(yè)監(jiān)管“智慧化”，召開移動(dòng)端應(yīng)用培訓(xùn)會(huì)，指導(dǎo)包保干部在APP上傳季度督導(dǎo)情況;應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房”模式，不斷提升食品安全管理水平。營(yíng)商環(huán)境“信用化”，多措并舉加大年報(bào)宣傳工作，2022年度企業(yè)年報(bào)率為95.05%，為1669家市場(chǎng)主體移除異常名錄。

硬件提升，統(tǒng)一形象“精雕細(xì)琢”。累計(jì)投入391萬(wàn)元，用于場(chǎng)所改建、維修，購(gòu)置更新設(shè)施裝備，布置統(tǒng)一視覺(jué)形象。對(duì)照總局和省級(jí)文件，每個(gè)所均擁有了“1廳2庫(kù)6室”(即服務(wù)大廳、執(zhí)法裝備庫(kù)、罰沒(méi)物品庫(kù)、辦公室、會(huì)議室、調(diào)解室、快檢室、檔案室、接待室);每個(gè)所都統(tǒng)一了局徽、門頭、掛牌、背景墻、車體噴涂等市場(chǎng)監(jiān)管視覺(jué)形象，并上墻了黨的建設(shè)、業(yè)務(wù)規(guī)范、內(nèi)部管理相關(guān)制度要求;每個(gè)所都配齊了辦公、執(zhí)法、防護(hù)裝備，新增視頻會(huì)議系統(tǒng)5個(gè)、便攜打印機(jī)12臺(tái)、執(zhí)法記錄儀30臺(tái)、執(zhí)法終端60臺(tái)等等。

軟件優(yōu)化，文化內(nèi)功“精彩紛呈”。“兩化”建設(shè)過(guò)程中，黃山區(qū)涌現(xiàn)出許多亮眼的“一所一品”特色服務(wù)。如“精準(zhǔn)把脈，助企騰飛”的耿城市場(chǎng)監(jiān)管所，開啟太平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“企業(yè)體檢”行動(dòng)，將助企紓困幫扶政策落到實(shí)處。“預(yù)約服務(wù) 就近發(fā)照”的譚家橋市場(chǎng)監(jiān)管所，寓監(jiān)管于服務(wù)，以真情換熱情，創(chuàng)新提供預(yù)約辦件服務(wù)，用心服務(wù)好每一位市場(chǎng)主體。以及“為民為企流動(dòng)服務(wù)站”的太平湖市場(chǎng)監(jiān)管所，將市場(chǎng)主體登記服務(wù)從窗口延伸至村口，落實(shí)“一改兩為”精神，助力鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。

下一步，黃山區(qū)將繼續(xù)鞏固提升市場(chǎng)監(jiān)管所的建設(shè)工作，全面提升基層監(jiān)管服務(wù)能力和水平，為加快推進(jìn)建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)、打造高水平國(guó)際旅游目的地貢獻(xiàn)基層力量。(呂仟)