黃山市休寧縣：黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化管理 解鎖基層治理新密碼

近年來，黃山市休寧縣海陽鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理，以大抓基層為導(dǎo)向，不斷建強(qiáng)網(wǎng)格最小治理單元，以網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)為抓手，打造多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)同共治的基層治理格局。

黨建引領(lǐng)，織密干群關(guān)系“連心網(wǎng)”。通過“紅網(wǎng)連心·群雁筑巢”行動(dòng)推行黨建網(wǎng)格化管理，整合駐村干部、聯(lián)村鎮(zhèn)干、黨員、村民代表等人員力量，按照“村黨組織—網(wǎng)格黨小組—民情聯(lián)絡(luò)員”三級(jí)網(wǎng)格架構(gòu)，設(shè)置民情聯(lián)絡(luò)員393名，網(wǎng)格內(nèi)實(shí)行“民情聯(lián)絡(luò)員+農(nóng)戶”模式，民情聯(lián)絡(luò)員全覆蓋包保農(nóng)戶，切實(shí)將治理觸角延伸到最基層。同時(shí)，以黨群服務(wù)中心為集聚，綜合考慮群眾活動(dòng)范圍，整合老舊村委會(huì)、閑置農(nóng)房等場(chǎng)地資源，設(shè)立網(wǎng)格化服務(wù)管理“紅網(wǎng)議事廳”4個(gè)，將其打造成集黨群活動(dòng)和網(wǎng)格服務(wù)于一體的黨建“綜合體”。自活動(dòng)陣地打造以來，開展“愛心義診進(jìn)鄉(xiāng)村”“護(hù)航留守兒童”“關(guān)愛空巢老人”等活動(dòng)20余次，召開黨小組擴(kuò)大會(huì)議17次，解決問題39個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理無“盲區(qū)”，服務(wù)群眾“零距離”。

清單服務(wù)，打通鄉(xiāng)村治理“新路徑”。海陽鎮(zhèn)以“聯(lián)村鎮(zhèn)干重點(diǎn)走、村‘兩委’干部包片走、民情聯(lián)絡(luò)員全面走”的方式，深入開展“民情夜訪”活動(dòng)，通過制定兩張“民意清單”，精準(zhǔn)化抓好網(wǎng)格服務(wù)。制定“需求清單”。以問題為導(dǎo)向，圍繞“訪民情、解民憂、暖民心”，結(jié)合當(dāng)前為民辦實(shí)事、鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目征遷等中心工作“面訪到戶”，廣泛收集群眾意見建議。制定“落實(shí)清單”。建立“周調(diào)度-月總結(jié)”制度，由聯(lián)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定期組織召開總結(jié)會(huì)議，聽取鎮(zhèn)村干部、民情聯(lián)絡(luò)員匯報(bào)走訪情況，研究重點(diǎn)難點(diǎn)問題，制定有針對(duì)性措施并協(xié)調(diào)解決。自活動(dòng)開始以來，共計(jì)走訪農(nóng)戶2400余戶，為民辦實(shí)事257件，解決農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生死角整治、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施等問題訴求183件，化解各類矛盾糾紛71件。

網(wǎng)格積分，兌出文明鄉(xiāng)村“新風(fēng)尚”。按照“網(wǎng)格化+戶積分”模式，以家庭戶為基本積分單位，以小網(wǎng)格為基本管理單位，推行鄉(xiāng)風(fēng)文明“六個(gè)好”積分制。網(wǎng)格民情聯(lián)絡(luò)員、村組干部、聯(lián)村鎮(zhèn)干組成評(píng)議小組，圍繞“遵紀(jì)守法、家風(fēng)家教、鄰里關(guān)系、生態(tài)保護(hù)、公益事業(yè)、致富帶富”六個(gè)方面，按照“基礎(chǔ)積分(60分)±日常表現(xiàn)積分”方式測(cè)算積分并進(jìn)行公示，每月固定2天為“集中兌換日”，開展兌換活動(dòng)。依托“生態(tài)美·信用生金”超市，設(shè)立積分兌換點(diǎn)，根據(jù)群眾日常生產(chǎn)生活需求，購置了30余種商品，村民通過積分可以兌換物品，實(shí)現(xiàn)積分變現(xiàn)，有效引導(dǎo)村民主動(dòng)參與鄉(xiāng)村治理，通過村民積極打掃房前屋后衛(wèi)生，主動(dòng)維護(hù)家庭團(tuán)結(jié)、鄰里和睦，自覺遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信等行動(dòng)，切實(shí)讓文明風(fēng)尚蔚然成風(fēng)。

(鄭慧珍)