黃山市休寧縣：新時代“楓橋經(jīng)驗”的稅務實踐

今年以來，黃山市休寧縣稅務局以“涉稅矛盾不上交、稅費服務不缺位、征納關系更和諧”為目標，深入推進新時代“楓橋式”稅務分局建設，探索豐富新時代“楓橋經(jīng)驗”休寧稅務實踐。

踐行“作退一步想”理念，提升服務質效。將“作退一步想”理念貫穿于稅費服務的全過程，耐心傾聽納稅人繳費人訴求，設身處地換位思考，在服務過程中避免稅費爭議的產(chǎn)生，實現(xiàn)“服務零投訴滿意零差評”。優(yōu)化“面對面”進廳服務，在辦稅服務廳分級設置網(wǎng)格員，一級網(wǎng)格員負責疏導分流，二級網(wǎng)格員負責咨詢預審，三級網(wǎng)格員負責具體經(jīng)辦。針對不同的辦稅需求，提供“簡事易辦”“難事專辦”“綠色通道”等特色服務。開展“一把手走流程”活動，不斷優(yōu)化辦事流程和服務體驗，辦稅服務廳被評為全縣政務服務“領跑窗口”。完善“一對一”云端服務，設立“休稅e辦遠程幫辦中心”，提供“咨詢專線+專家熱線+遠程坐席”服務，推廣使用安徽稅務企業(yè)微信，保證疑難業(yè)務咨詢、投訴舉報及其他突發(fā)涉稅訴求得到及時處理，線上幫助納稅人解決問題日均十余次，業(yè)務網(wǎng)辦率提升至99%以上，進一步提升稅費服務精細化、智能化、個性化水平。

樹立“向深一層進”導向，尋求多元合作。充分利用進駐政務中心的有利條件，探索多元合作模式，與市場監(jiān)管局、不動產(chǎn)、社保等多部門協(xié)作，深化企業(yè)開辦及注銷、不動產(chǎn)登記、社保事項等方面的“一網(wǎng)通辦”，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓納稅人少跑腿，提升體驗感和滿意度。安排專人入駐市場經(jīng)營主體登記窗口，開展納稅宣傳，靠前輔導企業(yè)更快辦結“新辦納稅人套餐”，避免“未稅戶”現(xiàn)象發(fā)生，切斷相關爭議源頭。用好部門間聯(lián)席會議機制，搭建新型“稅務+”爭議調解合作聯(lián)動格局，聯(lián)合不動產(chǎn)、財政局、法院等部門，妥善解決休寧縣興悅投資置業(yè)有限公司欠稅問題，盤活房產(chǎn)項目，解決購房者辦證難題，促進社會穩(wěn)定。

堅持“靠前一步為”宗旨，化解征納矛盾。打造“1+5+N”楓橋骨干團隊，即1名分局長掛帥，5名征管、納服、稅政、風險、社保非稅序列業(yè)務專家支持，N名分局調解員對接的稅費爭議調解團隊，在疑點數(shù)據(jù)核實、風險提醒、風險應對、異常憑證協(xié)查等工作中，主動排查潛在的涉稅矛盾爭議，發(fā)現(xiàn)苗頭，提前預警，靠前服務，將工作重心從矛盾化解前移到事前預防。線下設立“稅費爭議調解室”，發(fā)揮“面對面”溝通的溫度，通過涉稅爭議“聽議理合”四步法化解流程，細致梳理訴求類型，說清講明爭議事項的“法理、公理、事理、情理”，精準化解爭議矛盾。線上構建涉稅爭議“一口收辦”機制，發(fā)揮“屏對屏”溝通的便捷，堅持包容審慎原則，從納稅人繳費人角度思考涉稅問題成因，充分考慮當事人主觀意圖、手段、情節(jié)及社會評價等相關合理因素，在合法合理范圍內(nèi)提出處理意見。成功處置稅費爭議后，將相關案例進行分類歸集、總結提煉，逐步完善長治長效機制。

(楊玲)