績溪縣華陽鎮(zhèn)：五民議事工作法 構建共建共治共享新格局

市場星報、安徽財經網(m.xomn.cn)、掌中安徽訊(吳剛程龍曹開發(fā))近年來，宣城市績溪縣華陽鎮(zhèn)致力打造“民事民提、民事民議、民事民定、民事民辦、民事民評”的“五民工作法”，積極引導居民參與社會治理，形成共建共治共享新格局。

民事民提，明確服務方向。“小區(qū)車位少，能不能在附近多增加點停車位?”“小區(qū)樓道黑黢黢的，晚上更是看不見路，希望能安裝一下照明設施。”網格群里大家你一句我一句的說著自己的訴求。華陽鎮(zhèn)將各社區(qū)(村)共71個警民議事群、樓棟長群打造成便民服務窗口，及時發(fā)布各類便民信息，并對群眾反映問題收集處理。設立周一書記接訪日，周四書記走訪日機制，接待群眾110批200人次。通過在小區(qū)樓棟口張貼“樓棟長信息公示牌”，主動亮身份、亮職責，方便居民群眾聯(lián)系和反映問題，確保小區(qū)事有人管，群眾難有人幫。今年以來，多渠道收集各類社情民意800余條。

民事民議，辦好為民實事。“現(xiàn)在小區(qū)沒有體育鍛煉的場所，希望建一個早晚練廣場。”“晚上小區(qū)沒有路燈，希望在路兩側能夠安裝上路燈。”老舊小區(qū)改造懇談會上，居民代表們紛紛說著對老舊小區(qū)改造的意見。華陽鎮(zhèn)在實施老舊小區(qū)改造過程中，把改造的主導權交給群眾，把小區(qū)居民組織起來，成立老舊小區(qū)改造業(yè)主委員會，讓群眾參與老舊小區(qū)改造議事、決策、實施、監(jiān)督全過程，高標準推進53個老舊小區(qū)改造項目，惠及群眾2萬余人。華陽鎮(zhèn)堅持組織“搭臺”,群眾“唱戲”,搭建便捷議事平臺,通過加強“紅色物業(yè)”及社區(qū)“大黨委”建設，把居民代表、縣直單位、小區(qū)物業(yè)、黨員、人大代表等納入議事會成員,凡涉及與群眾切身利益相關重大事項均由議事會討論決定。以尊重群眾意愿、激發(fā)群眾參與、接受群眾監(jiān)督為核心，充分發(fā)揮群眾主體作用，推動各項為民舉措真正做到群眾心坎上。

民事民定，激發(fā)群眾參與。“現(xiàn)在安裝了電瓶車充電樁，小區(qū)充電方便多了，還安裝了雨棚，下雨天車子也有停放的地方了，真的不錯。”前期，網格員在走訪過程中，了解到群眾對安裝充電樁的呼聲較大，立即將此事反應到社區(qū)，社區(qū)通過召集相關居民代表，傾聽建設意見，最終形成方案，報請鎮(zhèn)有關部門批準建設。華陽鎮(zhèn)在各項工作中，充分尊重群眾主體地位和首創(chuàng)精神,相信群眾、依靠群眾,有效激發(fā)了基層社會治理的內生動力。

民事民辦，實現(xiàn)群防群治。華陽鎮(zhèn)有一支“華陽護夢先鋒隊”志愿服務隊伍，他們大都是由退休老黨員、熱心群眾組成，每當有重大活動時他們都會積極參與到活動維穩(wěn)中去，在平時也會協(xié)助民警和社區(qū)開展矛盾糾紛排查和治安巡邏工作。這樣的志愿者隊伍還有許多許多，他們充分發(fā)揮土生土長本地人，人頭熟、地域熟、情況熟優(yōu)勢，走街入戶，收集群眾意見，主動參與到人民調解中，在多元化大調解機制中，逐漸形成社區(qū)志愿者上門“問診”化解、社區(qū)(村)“接診”調解、疑難“會診”聯(lián)調的新模式。今年以來，協(xié)助鎮(zhèn)綜治中心化解各類矛盾糾紛38起，收集涉及社情民意、公眾輿論等方面線索74條。

民事民評，促進良性發(fā)展。群眾說好，才是真的好，華陽鎮(zhèn)堅持把群眾滿意度作為衡量工作、檢驗成效的重要標準，積極搭建群眾評價平臺，實現(xiàn)工作成效由群眾評價，著力構建“以評促整改、以評促落實，以評促發(fā)展”的良性機制。不定期召開各類主題的居民聽證會，大家說觀點談意見，更好地督促項目實施。全面推廣“小微權力監(jiān)督一點通”，各社區(qū)(村)及時發(fā)布重點項目建設進展，隨時接受群眾監(jiān)督，針對群眾反映的問題及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、參與部門反饋，形成收集、商討、辦理、公開、反饋的良性循環(huán)。

下一步，華陽鎮(zhèn)將進一步激發(fā)群眾參與社會治理的內生動力，讓群眾積極參與到人居環(huán)境整治、建設美麗鄉(xiāng)村以及平安建設中來，不斷提升群眾安全感、獲得感、幸福感、滿意感。