1月13日，安徽省省長王清憲在政府工作報告中指出，過去五年，安徽全省域進入長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，安徽正式成為長三角的一員，在新發(fā)展格局中的位勢力顯著提升，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展成效顯著。據(jù)統(tǒng)計，2021年，滬蘇浙在皖投資在建億元以上項目實際到位資金接近1萬億元。
未來，安徽如何加快推進長三角一體化發(fā)展?今年兩會上，代表委員紛紛來支招。
長三角一體化發(fā)展作為重大國家戰(zhàn)略，是安徽加速發(fā)展的重要機遇，更是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大平臺。近年來，安徽省委、省政府加快推進以蘇皖合作示范區(qū)為先導(dǎo)的“一地六縣”長三角生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)集中合作區(qū)建設(shè)，扎實推動江寧--博望、頂山--汊河、浦口--南譙等省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)發(fā)展，探索共建共享共管共治共贏新機制，著力打造跨行政區(qū)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)城融合新城區(qū)。
蘇皖合作示范區(qū)2022年度決策層聯(lián)席會議現(xiàn)場(央廣網(wǎng)發(fā) 廣德縣委宣傳部供圖)
宣城市緊鄰江蘇、浙江，對于長三角一體化發(fā)展感觸深、體會多。安徽省人大代表，宣城市宣州區(qū)委書記俞志剛本次帶來了《加速推動省際毗鄰地區(qū)協(xié)同發(fā)展》的議案。他指出，省際毗鄰地區(qū)蓬勃發(fā)展的同時，也面臨毗鄰地區(qū)發(fā)展總體不平衡、毗鄰地區(qū)合作雙方缺乏有效激勵、毗鄰地區(qū)發(fā)展受要素制約明顯、毗鄰地區(qū)行政壁壘沒有完全消除的問題。
“應(yīng)強化政策支持，鼓勵要素資源向毗鄰地區(qū)傾斜。”俞志剛指出，在新的一體化背景下，省際毗鄰地區(qū)往往成為都市圈、城市群一體化發(fā)展的前緣地帶、橋頭堡，其得天獨厚的優(yōu)勢無可比擬，具有先行先試、探索示范的基礎(chǔ)和條件。但受制于土地空間不足，面臨“捧著金飯碗討飯”和“眼睜睜看著機會溜走”的尷尬局面。他建議省級層面統(tǒng)籌部分土地指標(biāo)專門用于支持省際毗鄰地區(qū)協(xié)同發(fā)展，同時在中央預(yù)算內(nèi)資金爭取、納入上位規(guī)劃、項目支撐、金融支持政策等給予傾斜。
在長三角區(qū)域力，科技創(chuàng)新是安徽的比較優(yōu)勢。下好創(chuàng)新“先手棋”，共建長三角科技創(chuàng)新共同體，將是安徽推進長三角一體化的重要渠道。
安徽省政協(xié)委員，安徽省科技成果轉(zhuǎn)化促進中心、安徽省科學(xué)技術(shù)研究院研究員周海波提交了關(guān)于“加強長三角科技協(xié)同創(chuàng)新，助力安徽高質(zhì)量發(fā)展”的提案，他建議深入推進科技協(xié)同創(chuàng)新政策落實和機制探索，加強科創(chuàng)全要素資源共享共建，鏈接各類外部資源，打造長三角科技創(chuàng)新一體化生態(tài)圈。
不論是蘇皖合作示范區(qū)，省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設(shè)，還是共建長三角科技創(chuàng)新共同體、基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，安徽始終與強者共舞、與近鄰合作，增強發(fā)展動能。
中國聲谷孵化區(qū)(央廣網(wǎng)發(fā) 合肥高新區(qū)管委會供圖)
皖北是安徽區(qū)域發(fā)展的重要板塊，今年安徽兩會政府工作報告指出，要支持皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)推動國內(nèi)外大企業(yè)、大集團參與皖北綠色食品、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保等7條千億級產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。這其中，來自長三角的投資將是皖北振興的重要力量。2021年12月，自國家發(fā)展改革委公布《滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市實施方案》以來，上海、江蘇、浙江分別與皖北八市深度對接，在共建省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、促進資本與項目對接、提升民生共享水平、開展干部互派掛職等方面取得積極成果。
中國(安徽)自由貿(mào)易試驗區(qū)蚌埠片區(qū)(央廣網(wǎng)發(fā) 蚌埠市委宣傳部供圖)
安徽省政協(xié)委員高宗宏表示，目前，我省皖北城市承接滬蘇浙結(jié)對合作幫扶工作取得初步成效，但還存在一些問題。他建議在出臺中長期結(jié)對幫扶發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮政府和市場作用，提高要素配置效率，推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，加強金融聯(lián)動，引導(dǎo)資本與項目對接，重視營商環(huán)境優(yōu)化等方面帶動皖北八市發(fā)展，促進安徽經(jīng)濟再上一個臺階。
立足“一體化”，緊盯“高質(zhì)量”，安徽融入長三角一體化發(fā)展“動作頻頻”，在落實國家戰(zhàn)略中“迎風(fēng)起舞”。如今，藍圖已經(jīng)繪就，更高質(zhì)量一體化發(fā)展的未來將會更加美好，安徽對此充滿信心。
