科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。
政府工作報(bào)告提出，科技政策要聚焦自立自強(qiáng)。近年來，我省始終牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，堅(jiān)定不移下好創(chuàng)新“先手棋”，抓好科技創(chuàng)新“栽樹工程”，實(shí)現(xiàn)了“科教大省”向“科技創(chuàng)新策源地”的跨越發(fā)展，為國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)安徽力量。2022年，安徽區(qū)域創(chuàng)新能力躍居全國(guó)第7位，連續(xù)11年位列全國(guó)第一方陣;全省創(chuàng)新環(huán)境上升至全國(guó)第3位。
胸懷“國(guó)之大者”，提升原始創(chuàng)新能力
近年來，我省立足國(guó)家所需、發(fā)展所向，深耕基礎(chǔ)研究“最先一公里”，聚力打造高能級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。全國(guó)首個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室入軌運(yùn)行，深空探測(cè)“天都實(shí)驗(yàn)室”落戶，合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心大科學(xué)裝置集群發(fā)展，一批“從0到1”的原創(chuàng)成果“噴薄而出”，在多領(lǐng)域國(guó)際賽道“并跑領(lǐng)跑”。
“實(shí)現(xiàn)高水平的科技自立自強(qiáng)，是構(gòu)建中國(guó)式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖的必要前提條件，其首要工作是實(shí)現(xiàn)科研儀器的獨(dú)立自主研制。”全國(guó)政協(xié)委員潘建偉建議，國(guó)家要通過政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)支持國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)高端設(shè)備、器件和材料的研制。通過實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)科研儀器的自立自強(qiáng)，來推動(dòng)高水平的科技自立自強(qiáng)。
重大科技創(chuàng)新平臺(tái)是集聚高端創(chuàng)新資源、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略支撐。安徽大校大院大所集聚，是國(guó)家戰(zhàn)略科技力量布局的重鎮(zhèn)。“高能級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó)必備的科技基礎(chǔ)設(shè)施，是堅(jiān)持‘四個(gè)面向’、持續(xù)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的‘利器’。”全國(guó)人大代表金葆康建議，要科學(xué)規(guī)劃建設(shè)大科學(xué)裝置集中區(qū)，樹立全生命周期管理理念，在經(jīng)費(fèi)投入、用地保障等方面加大支持力度，保障大科學(xué)裝置高效運(yùn)行。
推動(dòng)“沿途下蛋”，加速科技成果轉(zhuǎn)化
近年來，我省將科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為科技經(jīng)濟(jì)融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系，健全前沿科技研發(fā)“沿途下蛋”機(jī)制，高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長(zhǎng)19.6%，以新一代信息技術(shù)、人工智能、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等為代表的十大新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，“科大硅谷”“中國(guó)聲谷”“中國(guó)視谷”“中國(guó)傳感谷”集聚發(fā)展。
“在科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條中，企業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化的主體。”全國(guó)政協(xié)委員鄭永飛表示，政府要加大對(duì)企業(yè)的服務(wù)力度，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定、產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案論證、產(chǎn)業(yè)指南編制前，深入企業(yè)開展深度調(diào)研，廣泛了解企業(yè)在不同層次技術(shù)上的需求，在項(xiàng)目形成中充分吸納企業(yè)界關(guān)于先進(jìn)技術(shù)需求的意見與建議，以企業(yè)需求為導(dǎo)向?qū)嵤┘夹g(shù)幫扶，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，其鮮明特征是創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，孕育孵化出代表新興科技方向、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的未來產(chǎn)業(yè)。“合肥的國(guó)家智能語(yǔ)音創(chuàng)新中心，便是創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈資源有效集聚的范例。圍繞工業(yè)聲學(xué)、多語(yǔ)種等關(guān)鍵共性技術(shù)，深入布局科研攻堅(jiān)體系，向行業(yè)提供語(yǔ)音中試和測(cè)試認(rèn)證服務(wù)，該中心目前已形成了一條從基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、平臺(tái)支撐到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的語(yǔ)音及人工智能產(chǎn)業(yè)鏈，讓世界傾聽中國(guó)的聲音。”全國(guó)人大代表劉慶峰建議，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，必須圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈。
優(yōu)化體制機(jī)制，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)
從完成首輪全創(chuàng)改試驗(yàn)，到成立中國(guó)科大科技商學(xué)院、培養(yǎng)復(fù)合型科技產(chǎn)業(yè)組織人才，再到首創(chuàng)“人才團(tuán)隊(duì)+科技成果+政府參股+股權(quán)激勵(lì)”模式，近年來，我省注重先行先試探索實(shí)踐，不斷深化創(chuàng)新體制機(jī)制，“喬木”參天、“灌木”茁壯、“苗木”蔥郁的創(chuàng)新生態(tài)不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
“我省良好的科研環(huán)境有效激發(fā)了各類創(chuàng)新主體活力。面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新形勢(shì)，需要進(jìn)一步為科研人員放權(quán)、減負(fù)、賦能，充分釋放更蓬勃的創(chuàng)新動(dòng)能。”全國(guó)政協(xié)委員嚴(yán)建文建議，深化科技體制改革，要優(yōu)化科技管理方式、成果評(píng)價(jià)體系、成果轉(zhuǎn)化體系、薪酬激勵(lì)機(jī)制，以有效的制度激發(fā)“無限活力”，讓創(chuàng)新潛能得到最大程度釋放。要最大限度減少行政手段、“繁文縟節(jié)”等對(duì)科研工作的干擾，把減負(fù)實(shí)事辦好，讓科研人員把主要精力和時(shí)間投入科技創(chuàng)新和研發(fā)活動(dòng)。
“科技競(jìng)爭(zhēng)，本質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。人才，是創(chuàng)新活動(dòng)的根基。”全國(guó)人大代表魏臻說，高校是高端人才“蓄水池”，在人才引進(jìn)上要注重發(fā)揮高校聚集人才的平臺(tái)作用，制定實(shí)施高校人才隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展支持政策，重點(diǎn)補(bǔ)齊省屬高校人才短板。“我省要抓好抓實(shí)高校人才布局，推動(dòng)實(shí)施國(guó)家急需高層次人才培養(yǎng)專項(xiàng)，深化高校編制周轉(zhuǎn)池制度改革，擴(kuò)大高校的用人管理自主權(quán)，從而為全省科技創(chuàng)新凝聚更多人才資源。”(記者 張理想 李 浩 張 岳 朱勝利 范孝東)
