六安金安區(qū)加快農(nóng)村黑臭水體治理，助力鄉(xiāng)村振興

為改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，該區(qū)將農(nóng)村黑臭水體擺在突出位置，全區(qū)合力，上下一心，農(nóng)村黑臭水體整治工作取得重要進(jìn)展，有力促進(jìn)了農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量改善。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量組織、協(xié)調(diào)、實施全區(qū)農(nóng)村黑臭水體治理工作，實現(xiàn)規(guī)范化、常態(tài)化管理目標(biāo)，該區(qū)由區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志對農(nóng)村黑臭水體治理實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、定期調(diào)度。同時落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體責(zé)任和各部門的監(jiān)管職責(zé)，形成協(xié)同作戰(zhàn)、齊抓共管的工作機(jī)制。按上級部門要求將農(nóng)村黑臭水體治理納入?yún)^(qū)政府年度工作目標(biāo)，明確要求治理進(jìn)度須滿足省市要求。

二、再排查、摸清底數(shù)

根據(jù)六安市環(huán)境保護(hù)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《六安市農(nóng)村黑臭水體排查摸底工作方案》的要求，區(qū)政府安排區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行再排查、再摸底，該區(qū)范圍內(nèi)新排查到農(nóng)村黑臭水體6處，目前全區(qū)共有21處(含)。經(jīng)深入核查和實地分析，其主要污染成因為：一是內(nèi)源污染。自上世紀(jì)90年代以來，農(nóng)村勞務(wù)輸出不斷增大，原來一年一次的農(nóng)村當(dāng)家塘底泥清理基本停滯，造成污泥長期淤積，釋放出大量有機(jī)污染物;二是養(yǎng)殖污染。農(nóng)村小型畜禽養(yǎng)殖和散養(yǎng)戶治污設(shè)施不健全，雨污混流，養(yǎng)殖糞污直排，污染周邊水體;三是面源污染。主要是農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)藥、化肥的無序施用，圍河、圍塘種植現(xiàn)象時有發(fā)生，形成農(nóng)業(yè)面源污染;四是生活污染。農(nóng)村居民長期形成的生活陋習(xí)一時難以得到徹底改變，生活垃圾亂扔、生活廢水直排和下河洗刷現(xiàn)象難以在短期內(nèi)得到徹底遏制;五是溝渠堵塞。城郊結(jié)合部和農(nóng)村人口密集地區(qū)，存在占用溝渠違章搭建、違規(guī)種稙等現(xiàn)象，導(dǎo)致原本暢通的毛細(xì)溝渠堵塞嚴(yán)重甚至消失，將活水塘變成死水塘;六是工業(yè)污染。在部分工業(yè)企業(yè)相對集中的地區(qū)，還存在企業(yè)污水截污不充分，跑冒滴漏等違法排污現(xiàn)象時有發(fā)生。通過認(rèn)真摸排，查清每條黑臭水體污染原因，為治理工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

三、精準(zhǔn)施策抓治理

根據(jù)21條農(nóng)村黑臭水體摸排的成因，科學(xué)編制了《金安區(qū)農(nóng)村黑臭水體整治實施方案》，分五個年度實施。2018年該區(qū)配合淠史杭總干對杭淠干渠實行整體清淤，另外該區(qū)還通過申請600萬元生態(tài)補(bǔ)償資金建成了淠杭干渠雙墩河截污閘工程，對雙墩河污水進(jìn)行了截污，通過清淤和截污確保了該區(qū)市級生態(tài)補(bǔ)償考核斷面的出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。針對該區(qū)農(nóng)村黑臭水體現(xiàn)象，該區(qū)認(rèn)真做好排查工作，分析形成的原因，進(jìn)一步落實措施，完善整治工作方案，做好截污、清淤工作的同時，充分利用調(diào)水、補(bǔ)水、生態(tài)修復(fù)等措施，做好近期、中遠(yuǎn)期目標(biāo)，解決黑臭水體整治問題，確保實現(xiàn)“河暢、水清、堤固、岸綠、景美”的目標(biāo)任務(wù)。

四、持續(xù)發(fā)力抓治理

針對農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)，區(qū)政府要求各責(zé)任單位進(jìn)一步細(xì)化了整治清單，明確了整治目標(biāo)、時間節(jié)點、責(zé)任單位和具體責(zé)任人。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必根據(jù)年度治理計劃完成黑臭水體整治任務(wù)，并舉一反三，對其他水體開展經(jīng)常性回頭看，嚴(yán)防污染反彈，鞏固治理成效。

下一步，金安區(qū)將持續(xù)做好農(nóng)村黑臭水體長效管理工作，全過程閉環(huán)抓好整治，加大巡查監(jiān)管力度，形成部門強(qiáng)化督導(dǎo)、屬地政府抓好落實、社區(qū)村委日常監(jiān)管維護(hù)的責(zé)任落實機(jī)制。同時，及時總結(jié)技術(shù)經(jīng)驗，培養(yǎng)樹立典型，帶動面上治理，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。(周明晨)