今年起安徽全域可交易四類污染物排污權(quán)

安徽財經(jīng)網(wǎng)訊：記者獲悉，為進(jìn)一步深化我省排污權(quán)交易改革，省生態(tài)環(huán)境廳會同省發(fā)展改革委、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《安徽省排污權(quán)有償使用和交易管理辦法(試行)》等相關(guān)制度文件，建立全省統(tǒng)一的制度體系，明確4類污染物的排污權(quán)有償使用和交易、政府儲備管理、交易規(guī)則、排污權(quán)租賃等具體內(nèi)容。試行期限自2024年1月1日至2025年12月31日。

從2019年開始，我省在新安江流域(黃山境內(nèi))探索開展水排污權(quán)交易試點工作，實現(xiàn)了排污權(quán)交易“零突破”。目前，全國已有28個省級行政區(qū)在全省或者選取省內(nèi)重點區(qū)域嘗試開展排污權(quán)交易試點。

排污權(quán)交易，是指在滿足區(qū)域總量控制的前提下，排污權(quán)交易和儲備管理機構(gòu)、排污單位及其他符合條件的主體對其擁有的排污權(quán)進(jìn)行出(轉(zhuǎn))讓、受讓、租賃、抵押等交易流轉(zhuǎn)的行為。根據(jù)規(guī)定，實施的單位應(yīng)為全省列入排污許可重點和簡化管理范圍內(nèi)有污染物許可排放量要求的排污單位。實施排污權(quán)交易的污染物種類為化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4類。

排污權(quán)交易價格以市場調(diào)節(jié)為準(zhǔn)，但不得低于全省統(tǒng)一規(guī)定的排污權(quán)有償使用價格，排污單位轉(zhuǎn)讓無償取得排污權(quán)的，應(yīng)按規(guī)定補繳擬轉(zhuǎn)讓排污權(quán)有償使用費。對排污單位放棄使用、富余等排污權(quán)，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門可采取無償收回或財政資金回購等方式進(jìn)行儲備，當(dāng)出現(xiàn)完全賣方市場或完全買方市場的時候，可以儲備庫調(diào)節(jié)市場平衡。

《辦法》明確了排污權(quán)交易的區(qū)域限制，規(guī)定水污染物排污權(quán)交易限在同一流域內(nèi)進(jìn)行，暫時按淮河流域、長江(不含巢湖)流域、新安江流域、巢湖流域劃分，大氣污染物的排污權(quán)交易可在全省范圍內(nèi)進(jìn)行。

(記者 徐越薔)