推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興 省人大代表出“金點子”

安徽財經(jīng)網(wǎng)訊：關(guān)于2024年“三農(nóng)”工作，安徽省政府工作報告提出，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快建設(shè)高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)強省。如何推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展?如何進(jìn)一步打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村?代表們圍繞政府工作報告中的三農(nóng)工作部署，結(jié)合履職實際，建發(fā)展之言，獻(xiàn)務(wù)實之策。

省人大代表王浩波建議：種業(yè)企業(yè)應(yīng)與糧食加工企業(yè)深度合作

“我省政府工作報告提出加快建設(shè)千億斤江淮糧倉，堅持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力，全面實施良田、良種、良機、良法、優(yōu)鏈、優(yōu)農(nóng)重點工程，為下一階段工作指明了方向。” 省人大代表王浩波長期工作在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線，是合肥豐樂種業(yè)副總經(jīng)理、總農(nóng)藝師，他說，“作為種業(yè)龍頭企業(yè)和強優(yōu)勢企業(yè)，應(yīng)在農(nóng)業(yè)強省、鄉(xiāng)村振興中找準(zhǔn)切入點，精準(zhǔn)發(fā)力，緊密結(jié)合公司的特點和優(yōu)勢，從良種、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、人才等方面入手，發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的種業(yè)企業(yè)力量。”

種業(yè)是農(nóng)業(yè)的芯片，提升良種對農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率、培育突破性優(yōu)良品種是農(nóng)業(yè)強省、鄉(xiāng)村振興的必然要求。王浩波建議，培育更多良種，加大特色優(yōu)勢品種的推廣，“把選育高產(chǎn)、耐寒、耐高溫、抗旱等抗逆品種作為育種的重要方向。”

助力產(chǎn)業(yè)振興方面，王浩波認(rèn)為，種業(yè)企業(yè)與糧食加工企業(yè)結(jié)合起來，有助于推進(jìn)種糧一體化。通過與糧食加工企業(yè)的深度合作，根據(jù)糧食加工企業(yè)對產(chǎn)品品質(zhì)、加工特性和優(yōu)質(zhì)原料的需求進(jìn)行定向育種，培育出更適合加工企業(yè)需要的高品質(zhì)糧食品種。“這樣的結(jié)合能夠擴(kuò)大訂單農(nóng)業(yè)，提高糧食生產(chǎn)的效益，滿足市場需求。幫助后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈條延長與糧食品牌打造，促進(jìn)農(nóng)民增收與產(chǎn)業(yè)振興。”

他還建議，種業(yè)企業(yè)應(yīng)考慮同大型餐飲公司、小區(qū)糧油購買團(tuán)、超市與種植大戶、合作社等聯(lián)系溝通，把品嘗示范活動延伸到消費終端，把高端優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品更快更多推廣開來，并與推動設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，提升種植效率。

省人大代表周紅建議：加大對鄉(xiāng)村運營人才的培育孵化

“省政府工作報告立意高遠(yuǎn)、求真務(wù)實，措施具體，我非常贊同這個報告。”省人大代表周紅說，作為一名來自基層的代表，她深知人才隊伍建設(shè)在助推鄉(xiāng)村振興中的重要作用，今年帶來了關(guān)于大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，高效助推鄉(xiāng)村振興方面的建議。

周紅認(rèn)為，“目前我省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游具備優(yōu)越的資源稟賦、地理優(yōu)勢，發(fā)展勢頭強勁，但仍然存在諸多困難和不少薄弱環(huán)節(jié)。”例如一些鄉(xiāng)村旅游投資依然存在規(guī)模偏小、檔次偏低、發(fā)展后勁不足等問題;項目缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，同質(zhì)化現(xiàn)象明顯，缺乏創(chuàng)意和自主品牌;大部分休閑農(nóng)莊缺乏旅游業(yè)管理專業(yè)人才，包裝、宣傳、推介不夠，發(fā)展后勁不足等。

為此，她建議，統(tǒng)籌規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)。“通過統(tǒng)籌規(guī)劃，完善用地保障，以及對應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，我們才可以對當(dāng)?shù)鼐唧w的環(huán)境條件、生態(tài)條件和原有的建筑設(shè)施進(jìn)行分析，并根據(jù)現(xiàn)狀進(jìn)行最合理的配置，從而使得施工更加明確，在和美鄉(xiāng)村的建設(shè)中，要盡量與鄉(xiāng)村旅游等項目結(jié)合起來，精準(zhǔn)高效使用好項目建設(shè)資金。”

讓鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)火起來、美麗鄉(xiāng)村熱起來，除了增強旅游產(chǎn)品的特色，關(guān)鍵還要加大對人才的招引。周紅認(rèn)為，應(yīng)該重點培訓(xùn)與培育原籍大學(xué)生、返鄉(xiāng)人員等，并出臺相關(guān)留人用人的政策，其次支持鼓勵更多的教育培訓(xùn)基地，加入到鄉(xiāng)村人才的建設(shè)當(dāng)中，通過培育孵化等系列舉措，壯大鄉(xiāng)村振興的人才隊伍建設(shè)。

省人大代表施立波建議：探索農(nóng)村老人養(yǎng)老金統(tǒng)籌制度

農(nóng)村養(yǎng)老問題是省人大代表施立波最為關(guān)注的一項議題。施立波告訴記者，農(nóng)村養(yǎng)老涉及到農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量、家庭子女的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)、社會的健康和諧，以及應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略在農(nóng)村地區(qū)的推進(jìn)開展，因此解決好農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問題，對社會主義新農(nóng)村建設(shè)有著十分重要的意義。

“失能、沒有行為能力的農(nóng)村老人養(yǎng)老中，贍養(yǎng)糾紛的案件數(shù)量呈逐年上升趨勢，大部分都是因為兒女本身條件有限，生活壓力過大，推諉責(zé)任。” 施立波表示，希望政府能夠在農(nóng)村普惠養(yǎng)老方面未雨綢繆，出臺相關(guān)政策，設(shè)置專項農(nóng)村老人養(yǎng)老經(jīng)費等。

施立波建議，出臺相關(guān)政策，設(shè)置專項養(yǎng)老經(jīng)費支出項目，加大力度對農(nóng)村適老化基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，改善農(nóng)村養(yǎng)老院、敬老院的軟件和硬件條件，建設(shè)或提升改造一批配套設(shè)施齊全，安全無隱患的樣板;為失能、半失能、老人制定普惠型養(yǎng)老制度和入住標(biāo)準(zhǔn)，或采用政府購買服務(wù)等方式鼓勵培植民間服務(wù)機構(gòu)或個人，對需要特殊照顧的留守失能老人進(jìn)行定期護(hù)理或集中贍養(yǎng)。

她還建議，縮小城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老差異，結(jié)合農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險試點，開展專題調(diào)研，探索農(nóng)村老人養(yǎng)老金統(tǒng)籌制度;因地制宜，制定出臺向農(nóng)村老年人傾斜的普惠型職業(yè)農(nóng)民養(yǎng)老保險金制度，完善養(yǎng)老保險覆蓋范圍，引導(dǎo)農(nóng)民人人參保、積極參保、從早做起，積少成多。 （記者 徐越薔 張亞琴）