安徽財經(jīng)網(wǎng)訊:記者從合肥市獲悉,為認真貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府關(guān)于過緊日子的決策部署,合肥結(jié)合實際,制定進一步嚴格執(zhí)行過緊日子的舉措,具體舉措如下。
在預算管理上,合肥計劃嚴格實行零基預算,全力保障“三保”、債務還本付息等剛性支出及應兌現(xiàn)的政策資金。健全禁止類、壓縮類和嚴控類負面清單管理,嚴控信息化、培訓、規(guī)劃設(shè)計、課題等經(jīng)費預算,嚴控培訓、會議規(guī)模,嚴控外地培訓、辦會。嚴禁超編制、超標準配備公務用車,公務車輛經(jīng)維修可繼續(xù)使用的,原則上不予報廢、新增。嚴控資產(chǎn)配置,確需新增資產(chǎn)優(yōu)先從公物倉調(diào)劑解決。
同時,合肥將堅持花錢必問效,健全全周期績效評價機制。嚴格展會、論壇、演出、賽事等事前評估和成本管控,堅持非產(chǎn)業(yè)類的少辦、無效益的不辦、不緊迫的緩辦,能市場化的一律市場化。嚴控信息化類項目建設(shè),能納入全市一體化建設(shè)的應納盡納。全面清理信息化運維項目,除市政府網(wǎng)站外,一律不單獨安排部門網(wǎng)站運維、信息發(fā)布等經(jīng)費。優(yōu)化科技、產(chǎn)業(yè)、招商引資等政策,嚴格政策出臺前的績效評估。推行支持政策與畝均效益、能耗、利潤率等掛鉤,提升資本效率、土地效率和科技貢獻率。健全政策兌現(xiàn)和履約機制,強化契約精神和誠信意識。
據(jù)相關(guān)負責人介紹,合肥將堅持保主保重,優(yōu)先保障續(xù)建、必要、急需項目,資金來源未落實的暫緩開工,嚴防“半拉子”工程。從嚴控制項目建設(shè)規(guī)模和標準,嚴格執(zhí)行限額設(shè)計要求,嚴防過度設(shè)計、奢華鋪張。項目建設(shè)突出功能、注重節(jié)約、兼顧特色,努力形成有效益的政府投資。
在招標采購上,合肥將優(yōu)化評標辦法,充分體現(xiàn)價格競爭,確保采購資金使用效益。嚴把招標資金和初步設(shè)計條件,遏制量價虛高風險。嚴格政府采購管理,嚴禁無預算、超預算以及擅自變更已批復預算開展政府采購活動。不得通過政府購買服務方式委托第三方履行應由政府部門自身承擔的職責任務。
除此之外,合肥將嚴格風險防控。堅持底線思維,樹牢紅線意識,加強財政運行監(jiān)測,加強市對縣(市)區(qū)財政工作指導,統(tǒng)籌監(jiān)管全市財政運行情況,精準預算、加強預警、備好預案。嚴禁違規(guī)變相舉債,穩(wěn)妥化解存量政府債務,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。
為確保舉措落實到位,合肥將嚴格國資監(jiān)管。加強投資管理,非主業(yè)、無收益、收益低的堅決不投。嚴控贊助、捐贈、節(jié)慶、會議論壇和無實際收益活動等支出。健全成本考核機制并與全員績效考核掛鉤。統(tǒng)籌低效閑置資產(chǎn),加大國有企業(yè)資產(chǎn)盤活利用力度。嚴格監(jiān)督檢查。增強監(jiān)督工作合力,敢于動真碰硬,嚴格問題整改,增強監(jiān)督實效。對違反厲行節(jié)約規(guī)定、鋪張浪費、低效無效使用資金等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴格依規(guī)依紀依法懲戒問責。
(記者 沈娟娟 實習生 李慶怡)
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