公開(kāi)征求意見(jiàn)！這些規(guī)章擬修改和廢止

安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊：2月27日，記者獲悉，安徽省司法廳就《安徽省人民政府關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定(草案征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《草案征求意見(jiàn)稿》)公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)。

根據(jù)《草案征求意見(jiàn)稿》，《安徽省城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)辦法》修改3條、刪除1條。一是對(duì)不符合行政復(fù)議法規(guī)定的內(nèi)容，予以刪除，不再作重復(fù)規(guī)定。二是修改了其他與上位法規(guī)定不一致的條款，刪除了相對(duì)集中行政處罰權(quán)由“國(guó)務(wù)院授權(quán)”的表述，完善了執(zhí)法部門(mén)在查處違法行為時(shí)對(duì)證據(jù)先行登記保存的規(guī)定。

《安徽省城市節(jié)約用水管理辦法》修改4條、刪除1條。一是對(duì)不符合行政復(fù)議法規(guī)定的內(nèi)容，予以刪除，不再作重復(fù)規(guī)定。二是修改了其他與上位法規(guī)定不一致的條款，主要是調(diào)整工業(yè)用水重復(fù)利用率低于40%(不包括熱電廠用水)的城市新增工業(yè)用水量審批要求;制定地下水年度取水計(jì)劃有關(guān)要求;調(diào)整城市地下水年度可開(kāi)采量、井點(diǎn)總體布局和取水層位審批部門(mén);調(diào)整城市新建、擴(kuò)建和改建工程項(xiàng)目未配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施、節(jié)約用水設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收不合格的處罰幅度。

廢止《安徽省航道管理辦法》。該辦法關(guān)于提請(qǐng)復(fù)議的指引性條款，與行政復(fù)議法有關(guān)行政復(fù)議范圍及復(fù)議前置等規(guī)定不一致。且辦法1995年制定，1997年、2008年、2010年、2012年4次修訂。2016年全國(guó)人大常委會(huì)頒布了《中華人民共和國(guó)航道法》。今年省人大常委會(huì)已將《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)航道法〉辦法》列入實(shí)施類立法計(jì)劃，調(diào)整范圍將全部覆蓋辦法內(nèi)容。經(jīng)商省交通運(yùn)輸廳，建議廢止該辦法。

廢止《安徽省小型快速客船交通安全管理暫行辦法》。該辦法2001年出臺(tái)時(shí)主要解決小型快速客船沒(méi)有制度規(guī)范問(wèn)題，國(guó)務(wù)院2002年頒布的《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和2007年頒布的《中華人民共和國(guó)船員條例》已經(jīng)建立健全了包括小型快速客船在內(nèi)的船舶、船員管理制度。辦法關(guān)于提請(qǐng)復(fù)議的指引性條款，與行政復(fù)議法關(guān)于行政復(fù)議范圍規(guī)定不一致，且其他部分內(nèi)容與上位法相抵觸，實(shí)踐中嚴(yán)格執(zhí)行上位法規(guī)定能夠?qū)崿F(xiàn)管理效能，經(jīng)商省交通運(yùn)輸廳，建議廢止該辦法。

廢止《安徽省道路運(yùn)輸安全違法行為處罰處分辦法》。該辦法2009年制定，主要規(guī)定了道路運(yùn)輸安全違法行為的行政處罰以及相關(guān)人員的責(zé)任追究等，有關(guān)規(guī)定與行政復(fù)議法不一致，且道路運(yùn)輸安全違法行為涉及責(zé)任追究的相關(guān)法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章較為完備，實(shí)踐中嚴(yán)格執(zhí)行上位法能夠?qū)崿F(xiàn)管理效能，經(jīng)商省交通運(yùn)輸廳，建議廢止該辦法。

據(jù)了解，征求意見(jiàn)時(shí)間自2024年2月26日至3月25日止。提出意見(jiàn)可以在網(wǎng)頁(yè)直接提交修改意見(jiàn)，也可以通過(guò)信函將書(shū)面意見(jiàn)寄至合肥市蜀山區(qū)清溪路100號(hào)省司法廳立法一處或法治督察處(郵政編碼230031)，或者電郵：sftlfych@163.com、sftdcc@sina.com。

(記者 馬冰璐)