古塔“活”起來(lái) 安徽一例入選最高檢典型案例

安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊：日前，最高人民檢察院發(fā)布了一批文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)檢察公益訴訟典型案例，其中，安徽省望江縣人民檢察院督促保護(hù)褒隱寺塔行政公益訴訟案入選。

褒隱寺塔建于唐寶歷二年，具有很高的文物價(jià)值。2012年6月21日被安徽省人民政府公布為第六批全省重點(diǎn)文物保護(hù)單位。后因修繕不當(dāng)，古塔原有古樸風(fēng)貌遭到破壞，其文物價(jià)值受到嚴(yán)重影響。

安徽省望江縣人民檢察院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)望江縣院)于2022年7月1日作為行政公益訴訟立案。通過(guò)實(shí)地勘查、走訪(fǎng)人大代表、調(diào)取相關(guān)文物資料查明，褒隱寺塔曾因破損嚴(yán)重于2016年5月進(jìn)行修繕，但因方案設(shè)計(jì)、施工工藝等問(wèn)題，修復(fù)效果不佳，古塔風(fēng)貌遭到破壞;同年10月，安徽省文物局專(zhuān)家組對(duì)該塔現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)估，對(duì)維修工程存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，但該整改意見(jiàn)一直未得到落實(shí)，文物價(jià)值持續(xù)受到影響。

2022年7月4日，望江縣院向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的望江縣文化旅游體育局制發(fā)檢察建議，督促其依法履職，查找褒隱寺塔修繕不當(dāng)?shù)脑�因并研究制定新的修�?fù)方案。2023年2月，望江縣院跟進(jìn)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)縣文旅體局在方案審批后仍未開(kāi)展修繕工作，整改無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，遂于同年2月26日對(duì)該案恢復(fù)審查。

2023年4月13日，望江縣院向望江縣人民法院提起行政公益訴訟。2023年8月3日，望江縣人民法院對(duì)本案公開(kāi)審理，市、縣兩級(jí)人大代表以及部分行政機(jī)關(guān)代表120余人現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)觀(guān)摩。2023年9月13日，望江縣人民法院判決縣文旅體局繼續(xù)履行監(jiān)管職責(zé)，及時(shí)完成褒隱寺塔修繕工作。

判決后，檢察機(jī)關(guān)跟進(jìn)文物保護(hù)修復(fù)情況。省檢察院、望江縣院先后邀請(qǐng)省、市人大代表和政協(xié)委員現(xiàn)場(chǎng)視察該塔整修工作。2023年11月，褒隱寺塔修繕工程竣工并通過(guò)驗(yàn)收。

記者了解到，該案例典型意義在于檢察機(jī)關(guān)從文物的修繕須遵守不改變文物原狀原則出發(fā)，將人大代表建議所反映問(wèn)題轉(zhuǎn)化為檢察公益訴訟案件辦理。對(duì)于行政機(jī)關(guān)整改工作長(zhǎng)期停滯的，以“訴”的確認(rèn)體現(xiàn)司法價(jià)值引領(lǐng)，增強(qiáng)法律監(jiān)督剛性。在法院判決后持續(xù)跟進(jìn)關(guān)注整改情況，確保文物得到有效修復(fù)。

(記者 徐越薔)