安徽財經(jīng)網(wǎng)訊:7月26日,省人大常委會審議通過了《安徽省實施〈中華人民共和國環(huán)境影響評價法〉辦法》(下稱《辦法》),并將于2024年10月1日起施行。《辦法》的頒布實施為簡政放權(quán)、服務(wù)美麗安徽建設(shè)營造了良好環(huán)境,為推動全省高質(zhì)量發(fā)展注入了新的發(fā)展動能,標(biāo)志著我省環(huán)境影響評價管理和服務(wù)科學(xué)化、規(guī)范化、法治化邁入新的階段。
近年來, 安徽強化規(guī)劃環(huán)評引領(lǐng),全省省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)均依法落實規(guī)劃環(huán)評,將規(guī)劃環(huán)評落實情況納入省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,聯(lián)合省直相關(guān)部門開展整改監(jiān)督。通過嚴(yán)管,我省共29家環(huán)評機構(gòu)列入全國環(huán)境影響評價信用平臺守信名單,占全國守信名單的11%,位居全國前列。
《辦法》共設(shè)5章33條,從總則、規(guī)劃的環(huán)境影響評價、建設(shè)項目的環(huán)境影響評價、法律責(zé)任、附則進(jìn)行規(guī)范!掇k法》在總則中規(guī)定環(huán)境影響評價的基本要求,在規(guī)劃和建設(shè)項目環(huán)境影響評價中,按照生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要求,將生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線等落實到生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元。優(yōu)化環(huán)境要素保障,堅持綠色低碳循環(huán)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),組織實施減排工程,優(yōu)化配置區(qū)域污染物排放總量指標(biāo),強化環(huán)境影響評價要素保障等。
為有效提升規(guī)劃環(huán)境影響評價工作質(zhì)量,《辦法》規(guī)定,細(xì)化應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍,包括國土空間總體規(guī)劃和區(qū)域流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃以及工業(yè)等有關(guān)專項規(guī)劃。規(guī)定編制國土空間總體規(guī)劃和區(qū)域流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃及專項規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行環(huán)境影響評價,編寫環(huán)境影響篇章或者說明,同時明確環(huán)境影響篇章或者說明的主要內(nèi)容。
促進(jìn)項目環(huán)評提質(zhì)增效方面,《辦法》規(guī)定建設(shè)單位和接受委托編制規(guī)劃環(huán)境影響評價文件的技術(shù)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任;加強對開展環(huán)境影響評價的編制單位及其編制人員的監(jiān)督管理和質(zhì)量考核,并對拒絕、阻撓監(jiān)督檢查,或者弄虛作假的,設(shè)定了法律責(zé)任。明確省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門等有審批權(quán)的部門對建設(shè)項目環(huán)境影響評價活動的審批權(quán)限。持續(xù)優(yōu)化環(huán)評服務(wù),按照優(yōu)化營商環(huán)境工作要求,優(yōu)化審批流程、縮減審批時限,加強環(huán)評服務(wù)調(diào)度和技術(shù)咨詢服務(wù),推進(jìn)環(huán)評信息共享等。(記者 徐越薔)
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