市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽訊(記者 徐越薔)7月26日,省人大常委會(huì)審議通過了《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法〉辦法》(下稱《辦法》),并將于2024年10月1日起施行。《辦法》的頒布實(shí)施為簡政放權(quán)、服務(wù)美麗安徽建設(shè)營造了良好環(huán)境,為推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展注入了新的發(fā)展動(dòng)能,標(biāo)志著我省環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理和服務(wù)科學(xué)化、規(guī)范化、法治化邁入新的階段。
近年來, 安徽強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)引領(lǐng),全省省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)均依法落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng),將規(guī)劃環(huán)評(píng)落實(shí)情況納入省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,聯(lián)合省直相關(guān)部門開展整改監(jiān)督。通過嚴(yán)管,我省共29家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)列入全國環(huán)境影響評(píng)價(jià)信用平臺(tái)守信名單,占全國守信名單的11%,位居全國前列。
《辦法》共設(shè)5章33條,從總則、規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、法律責(zé)任、附則進(jìn)行規(guī)范!掇k法》在總則中規(guī)定環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本要求,在規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中,按照生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要求,將生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線等落實(shí)到生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元。優(yōu)化環(huán)境要素保障,堅(jiān)持綠色低碳循環(huán)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),組織實(shí)施減排工程,優(yōu)化配置區(qū)域污染物排放總量指標(biāo),強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)要素保障等。
為有效提升規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量,《辦法》規(guī)定,細(xì)化應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的具體范圍,包括國土空間總體規(guī)劃和區(qū)域流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃以及工業(yè)等有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。規(guī)定編制國土空間總體規(guī)劃和區(qū)域流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),編寫環(huán)境影響篇章或者說明,同時(shí)明確環(huán)境影響篇章或者說明的主要內(nèi)容。
促進(jìn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)提質(zhì)增效方面,《辦法》規(guī)定建設(shè)單位和接受委托編制規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的技術(shù)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任;加強(qiáng)對(duì)開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的編制單位及其編制人員的監(jiān)督管理和質(zhì)量考核,并對(duì)拒絕、阻撓監(jiān)督檢查,或者弄虛作假的,設(shè)定了法律責(zé)任。明確省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門等有審批權(quán)的部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)活動(dòng)的審批權(quán)限。持續(xù)優(yōu)化環(huán)評(píng)服務(wù),按照優(yōu)化營商環(huán)境工作要求,優(yōu)化審批流程、縮減審批時(shí)限,加強(qiáng)環(huán)評(píng)服務(wù)調(diào)度和技術(shù)咨詢服務(wù),推進(jìn)環(huán)評(píng)信息共享等。
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