合肥鼓勵(lì)春節(jié)、國(guó)慶、中高考等時(shí)間段機(jī)動(dòng)車(chē)免費(fèi)停車(chē)

安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊：日前，《合肥市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理?xiàng)l例(草案征求意見(jiàn)稿)》正式公布，征求社會(huì)各界意見(jiàn)，9月12日前，公眾可以登錄合肥市司法局網(wǎng)站，查看草案及其說(shuō)明，并提意見(jiàn)、建議。

配建停車(chē)設(shè)施應(yīng)與主體工程同步交付使用

據(jù)悉，合肥市自然資源和規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)綜合考慮本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、機(jī)動(dòng)車(chē)保有量、公共交通服務(wù)能力和交通環(huán)境承載能力等因素，制定建設(shè)項(xiàng)目停車(chē)位配建標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。

其中，新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、居住小區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照停車(chē)位配建標(biāo)準(zhǔn)配建機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施。配套建設(shè)的停車(chē)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。新建、改建、擴(kuò)建公共停車(chē)設(shè)施和住宅、商業(yè)、辦公、醫(yī)院、學(xué)校等配建停車(chē)泊位應(yīng)當(dāng)同步配建規(guī)定比例的公共充電設(shè)施，預(yù)留公用充電設(shè)施建設(shè)安裝條件。未按規(guī)劃條件要求配建機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。

而在城市更新中， 老舊小區(qū)、中小學(xué)校、醫(yī)院等停車(chē)供需矛盾突出的區(qū)域，縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立老舊小區(qū)停車(chē)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，按照一點(diǎn)一策的要求，制定片區(qū)停車(chē)綜合改善方案。實(shí)施老舊小區(qū)改造等城市更新活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、改造，明確相關(guān)用地規(guī)劃條件。

支持利用公園綠地等公共設(shè)施地下空間建停車(chē)場(chǎng)

記者了解到，合肥市支持利用公園綠地、廣場(chǎng)、道路以及公交場(chǎng)站等公共設(shè)施地下空間開(kāi)發(fā)建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)，但不得影響地上設(shè)施的使用功能和安全，鼓勵(lì)設(shè)置機(jī)械式立體停車(chē)設(shè)備。

在征求意見(jiàn)稿中，合肥市鼓勵(lì)社會(huì)多元化主體參與本市停車(chē)場(chǎng)投資與建設(shè)，鼓勵(lì)依法利用符合條件的政府儲(chǔ)備土地、橋下空間、邊角空地等閑置場(chǎng)地，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其他土地使用權(quán)人自有土地，設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。

此外，利用零星地塊、邊角地塊應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮設(shè)置綠色生態(tài)停車(chē)場(chǎng)。設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道，不得妨礙市政基礎(chǔ)設(shè)施的正常使用，不得影響道路通行。因城市建設(shè)需要拆除時(shí)，應(yīng)當(dāng)無(wú)條件拆除。設(shè)置經(jīng)營(yíng)性臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)由縣(市)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)同自然資源和規(guī)劃、城市管理、生態(tài)環(huán)境、公安交通管理等部門(mén)，會(huì)商后確定。

鼓勵(lì)春節(jié)、國(guó)慶、中高考等時(shí)間段免費(fèi)停車(chē)

根據(jù)征求意見(jiàn)稿，合肥市機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)根據(jù)停車(chē)場(chǎng)的不同類(lèi)別，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，機(jī)動(dòng)車(chē)免費(fèi)停放政策以及新能源汽車(chē)優(yōu)惠政策按省、市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵(lì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理的停車(chē)場(chǎng)設(shè)置一定的免費(fèi)停車(chē)時(shí)間。鼓勵(lì)政府投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)的停車(chē)場(chǎng)和路內(nèi)停車(chē)位，在春節(jié)、國(guó)慶、中高考等時(shí)間段為市民提供免費(fèi)停車(chē)服務(wù)。

同時(shí)，交通客運(yùn)場(chǎng)站、醫(yī)院、學(xué)校等周邊區(qū)域，公安交通管理部門(mén)可以根據(jù)道路交通狀況，在其周邊道路設(shè)置臨時(shí)停靠區(qū)域，并明示臨時(shí)�？繒r(shí)長(zhǎng)。禁止機(jī)動(dòng)車(chē)在臨�？熳邊^(qū)域超時(shí)停放。

記者獲悉，如果機(jī)動(dòng)車(chē)停放者不遵守規(guī)定的，停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以勸阻;對(duì)不聽(tīng)勸阻的，可以要求立即駛離停車(chē)場(chǎng)或者拒絕提供停車(chē)服務(wù);影響治安、交通管理秩序或者危害消防安全的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安、消防等相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)處理。

不得設(shè)地鎖等侵占停車(chē)泊位

征求意見(jiàn)稿中明確，規(guī)定設(shè)置的停車(chē)泊位，任何單位和個(gè)人不得通過(guò)設(shè)置地樁、地鎖以及其他障礙物的方式侵占，依法取得專(zhuān)屬使用權(quán)的除外。同時(shí)，任何單位和個(gè)人不得占用公共場(chǎng)地停放廢棄機(jī)動(dòng)車(chē)輛。

道路范圍內(nèi)的廢棄機(jī)動(dòng)車(chē)輛，由公安交通管理部門(mén)依法處置。道路范圍外公共場(chǎng)所影響城市市容環(huán)境的廢棄機(jī)動(dòng)車(chē)輛，由城市管理部門(mén)會(huì)同公安交通管理部門(mén)組織引導(dǎo)車(chē)輛所有人自行清理，對(duì)拒不配合清理的，可以按照規(guī)定程序采取拖移、代履行等強(qiáng)制措施。

合肥推行錯(cuò)時(shí)共享停車(chē)

記者在征求意見(jiàn)稿中看到，合肥將建立停車(chē)場(chǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，完善全市統(tǒng)一的智慧停車(chē)綜合管理服務(wù)平臺(tái)，并推行錯(cuò)時(shí)共享停車(chē)。

機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位在滿(mǎn)足安全管理的條件下，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開(kāi)放停車(chē)設(shè)施，可以依法委托專(zhuān)業(yè)的停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出及收益政策規(guī)定由市財(cái)政部門(mén)制定;鼓勵(lì)其他專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)在滿(mǎn)足自身停車(chē)需求的情況下向社會(huì)開(kāi)放。除因安全防護(hù)另有要求外，體育文化場(chǎng)館等公共建筑配建的停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開(kāi)放。

鼓勵(lì)有條件的住宅小區(qū)與周邊單位通過(guò)自愿簽訂停車(chē)場(chǎng)共享協(xié)議的方式，共享停車(chē)資源。而在住宅小區(qū)，擬向社會(huì)開(kāi)放其停車(chē)設(shè)施并實(shí)施對(duì)社會(huì)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)由該小區(qū)業(yè)主大會(huì)依法共同決定，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)備案手續(xù)。

私設(shè)經(jīng)營(yíng)性臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，最高罰一萬(wàn)元

征求意見(jiàn)稿中對(duì)于相關(guān)法律責(zé)任也進(jìn)行了明確。未經(jīng)相關(guān)部門(mén)審定私自設(shè)置經(jīng)營(yíng)性臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正，可以并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。擅自設(shè)置或者撤除路內(nèi)停車(chē)位，由公安交通管理部門(mén)責(zé)令改正,可以并處二百元以上五百元以下罰款。通過(guò)設(shè)置地樁、地鎖以及其他障礙物的方式侵占建筑后退用地紅線(xiàn)范圍內(nèi)設(shè)置的停車(chē)泊位，不向社會(huì)提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)的，由物業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正，并依法予以處罰。向社會(huì)提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)的停車(chē)場(chǎng)，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正，可以并處五十元以上五百元以下罰款。路內(nèi)停車(chē)位，由公安交通管理部門(mén)責(zé)令改正,可以并處五十元以上五百元以下罰款。

對(duì)于停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，未如實(shí)報(bào)送備案材料的，情節(jié)較輕的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正，可以并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。偽造行政主管部門(mén)出具的證明材料的，城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)備案，移交公安機(jī)關(guān)依法處置。

此外，停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定時(shí)間、規(guī)定要求提供資料辦理備案或者補(bǔ)充變更備案手續(xù)的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正，可以并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。已備案停車(chē)場(chǎng)，未按照相關(guān)程序擅自停止使用的或者擅自改變用途的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正，可以并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法依規(guī)給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

【延伸】

自2024年8月13日至2024年9月12日之前，公眾可以通過(guò)三種方式提出意見(jiàn)：通過(guò)信函方式寄至：合肥市廬陽(yáng)區(qū)六安路221號(hào)市司法局(立法處);通過(guò)電子郵件將意見(jiàn)發(fā)送至：hfsfjlfc@163.com;有關(guān)意見(jiàn)建議可以通過(guò)市司法局網(wǎng)站互動(dòng)交流-征集調(diào)查模塊直接留言。聯(lián)系人：王楊，聯(lián)系電話(huà)：65622103。（記者  沈娟娟）