中國(guó)銀聯(lián)：聯(lián)合產(chǎn)業(yè)各方共商共建包容性便利性支付生態(tài)環(huán)境

3月7日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù) 提升支付便利性的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)�！兑庖�(jiàn)》強(qiáng)調(diào)推動(dòng)移動(dòng)支付、銀行卡、現(xiàn)金等支付方式并行發(fā)展、相互補(bǔ)充，要求針對(duì)不同群體的支付習(xí)慣，統(tǒng)籌力量打通支付服務(wù)存在的堵點(diǎn)，著力完善多層次、多元化的支付服務(wù)體系，從改善銀行卡受理環(huán)境、優(yōu)化現(xiàn)金使用環(huán)境、提升移動(dòng)支付便利性等方面進(jìn)行了全面部署安排�！兑庖�(jiàn)》的出臺(tái)充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視，是支付產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展的重要依據(jù)和重要指引，對(duì)解決老年人、部分外籍來(lái)華人員等群體對(duì)使用移動(dòng)支付不習(xí)慣、不適應(yīng)等痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題具有重要推動(dòng)作用;對(duì)構(gòu)建各類(lèi)支付服務(wù)兼容共生、協(xié)同發(fā)展的支付服務(wù)體系，打造包容性便利性支付環(huán)境，推動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

中國(guó)銀聯(lián)作為我國(guó)銀行卡組織和金融基礎(chǔ)設(shè)施，始終秉承“支付為民”初心，持續(xù)加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)各方協(xié)同聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)等共同優(yōu)化支付產(chǎn)品服務(wù)，打造了涵蓋線(xiàn)上線(xiàn)下、境內(nèi)境外、接與非接、卡碼兼容的全解決方案，在提升老年人、外籍來(lái)華人員等群體支付便利性方面取得了積極成效。一是服務(wù)老年人方面，在持續(xù)做好傳統(tǒng)銀行卡刷卡、ATM取現(xiàn)等產(chǎn)品服務(wù)基礎(chǔ)上，針對(duì)老年人“手機(jī)使用困難”“字體太小”“功能復(fù)雜”等問(wèn)題，推出了云閃付關(guān)愛(ài)版，匯聚了乘車(chē)碼、充值中心、公共繳費(fèi)、電子社保卡、醫(yī)保電子憑證等老年人常用服務(wù)場(chǎng)景，打造了大字版登錄、注冊(cè)、綁卡流程，字體放大、醒目色彩、功能突出，幫助老年人享受到移動(dòng)支付的便捷。二是服務(wù)外籍來(lái)華人員方面，扎實(shí)做好進(jìn)博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)等大型國(guó)際賽事保障，為外籍來(lái)華人員提供多樣化產(chǎn)品選擇。對(duì)習(xí)慣刷卡的用戶(hù)，在境外81個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)行了2.3億張銀聯(lián)卡，均支持入境使用;對(duì)習(xí)慣掃碼的用戶(hù)，支持200個(gè)境外電子錢(qián)包到境內(nèi)使用;對(duì)習(xí)慣非接支付的用戶(hù)，已在10余個(gè)國(guó)家和地區(qū)支持銀聯(lián)卡綁Apple Pay或華為Pay;如沒(méi)有上述產(chǎn)品，外籍來(lái)華人員也可通過(guò)云閃付申領(lǐng)旅行通卡，滿(mǎn)足短期入境支付需要。2024年春節(jié)期間，外籍人員在境內(nèi)經(jīng)銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的交易金額同比增長(zhǎng)30%。

下一步，銀聯(lián)將全面深入貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》要求，按照人民銀行工作部署，充分發(fā)揮銀聯(lián)作為銀行卡組織的樞紐作用，進(jìn)一步加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)各方協(xié)同，凝聚支付產(chǎn)業(yè)合力，聚焦堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，全方位謀劃、全方位推進(jìn)，以“錦繡行動(dòng)2024”為切入點(diǎn)，集中資源投入，力爭(zhēng)產(chǎn)生杠桿效應(yīng)，推動(dòng)支付服務(wù)盡快取得實(shí)質(zhì)性?xún)?yōu)化與改善。

一是與產(chǎn)業(yè)各方共投資源，推進(jìn)“錦繡行動(dòng)2024”。針對(duì)國(guó)內(nèi)刷卡、非接支付不方便，老年人、外籍來(lái)華人員等人群使用移動(dòng)支付不適應(yīng)等堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，銀聯(lián)將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，主動(dòng)作為，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)各方開(kāi)展“錦繡行動(dòng)2024”，核心是“30+X”，“30”指銀聯(lián)率先投入30億元資金，“X”指發(fā)揮銀聯(lián)資金的杠桿作用，撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)各方共同投入資源。在政府主管部門(mén)牽頭組織下，聯(lián)合商業(yè)銀行、收單機(jī)構(gòu)等各方，將資金用于餐飲(含老年助餐食堂)、文旅、賓館等重點(diǎn)場(chǎng)景布放受理終端、張貼受理標(biāo)識(shí)、宣傳推廣等，大規(guī)模改造與優(yōu)化線(xiàn)下刷卡、非接支付受理環(huán)境。“錦繡行動(dòng)2024”將覆蓋2024年全年，并延續(xù)到2025年，目標(biāo)是打造“全域、全場(chǎng)景、全解決方案”，覆蓋全國(guó)41個(gè)重點(diǎn)城市、“食、住、行、游、購(gòu)、娛、醫(yī)、學(xué)”等8大類(lèi)26個(gè)高頻支付場(chǎng)景，及刷卡、掃碼、手機(jī)Pay、ATM取現(xiàn)等解決方案，推動(dòng)移動(dòng)支付、銀行卡、現(xiàn)金等支付方式并行發(fā)展、相互補(bǔ)充。

二是與產(chǎn)業(yè)各方共建網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)互聯(lián)互通。銀聯(lián)將以開(kāi)放共享共贏理念，加強(qiáng)與其他銀行卡組織、清算機(jī)構(gòu)等各方合作，全行業(yè)“一盤(pán)棋”，共商共建中國(guó)包容性便利性支付生態(tài)環(huán)境。在人民銀行的指導(dǎo)下，加快推動(dòng)條碼支付互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)支付工具無(wú)障礙受理。加快推動(dòng)銀聯(lián)與其他銀行卡組織的網(wǎng)絡(luò)雙向開(kāi)放，并與清算機(jī)構(gòu)在規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等方面做好協(xié)同。

三是與產(chǎn)業(yè)各方共疏堵點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)。聚焦當(dāng)前刷卡、掃碼、手機(jī)Pay等解決方案的堵點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行全面梳理，逐一分析，逐一解決。重點(diǎn)加強(qiáng)與地方交通等部門(mén)溝通，加快解決地鐵、出租車(chē)行業(yè)不支持受理銀行卡非接支付等問(wèn)題，優(yōu)化旅行通卡產(chǎn)品設(shè)計(jì)，讓銀聯(lián)、銀行等各類(lèi)支付產(chǎn)品在各場(chǎng)景通用好用，不斷提升老年人、外籍來(lái)華人員等各類(lèi)群體支付體驗(yàn)。